收藏本站
《中国人民大学》 2008年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

我国纳税评估制度存在的若干问题及其对策研究

张丽丽  
【摘要】: 我国在1994年进行了税收制度改革,并初步建立了“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查”的税收征管模式,这种模式的目标在于实现我国税收征管由传统的分散征收、粗放式管理向现代化集中征收、重点稽查的集约型管理转变。但随着我国经济的发展和税收征管改革的进一步深化,现行税收征管模式的缺陷也逐渐显现出来。例如,纳税人自行申报不实、税务机关管理缺位等现象比较严重,致使税收征管出现了“疏于管理,淡化责任”的问题,并由此导致我国税款流失现象严重。 在这种形势下,我国各级税务机关积极探索,并在借鉴国外经验的基础上,于二十世纪九十年代末开始在我国初步建立起纳税评估制度。纳税评估制度是连接税款征收与税务稽查的纽带和桥梁,是优化纳税服务的重要途径,也是实现我国税源管理向科学化、精细化转变的必然要求,对我国发展社会主义市场经济具有极其重要的作用。尽管纳税评估在税收征管制度中具有非常重要的地位,但由于我国纳税评估制度正处于探索阶段,纳税评估制度建设尚未完善,还存在着若干问题。如果不及时加以解决,势必影响到其作用的有效发挥。为此,本文对我国纳税评估制度存在的若干问题进行了系统的总结,并在借鉴国外成功经验的基础上,力求提出发展和完善我国纳税评估制度的有效建议。本论文遵循从理论到实践、从一般到特殊的过程。全文共分为四章,各章节的主要内容分述如下: 第一章:绪论。本章主要从现行税收征管模式存在的缺陷和纳税评估制度对于社会主义市场经济发展的意义两个方面,说明了在我国建立纳税评估制度的必要性,并分析了研究纳税评估制度无论对于丰富税收征管理论还是对于促进现实税收征管工作都具有极其重要的意义,最后总结了国内外纳税评估制度研究的现状。 第二章:我国纳税评估制度的现状及其突出问题。本章首先考察了我国纳税评估制度建立的历史过程,并从多个方面总结了我国纳税评估制度取得的积极成果。其次,在比较和分析的基础上,对纳税评估的概念进行科学界定,从而奠定了研究纳税评估制度的基础。最后,从纳税评估法律定位、评估数据采集、指标体系建设以及评估机构设置、评估人员应用等四个方面,指出了我国当前的纳税评估体系存在的突出问题。 第三章:国外纳税评估制度的成功经验。纳税评估制度作为一种国际通行的税收管理方式,已经在许多国家和地区进行了实践性应用并取得了良好的成效。本章主要介绍了美国、英国、德国、新加坡、澳大利亚等国家和地区的纳税评估制度,并在此基础上进行比较研究,总结了国外纳税评估制度建设的成功经验和启示。 第四章:完善我国纳税评估制度的对策建议。本章在前几章分析的基础上,针对我国当前纳税评估制度存在的缺陷和不足,提出了进一步改革和完善我国纳税评估制度的建议和思路。这些对策和建议主要包括:构建“市局统筹管理,基层落实反馈”的集中管理模式;畅通涉税信息来源渠道;优化纳税评估指标体系;统一设置纳税评估机构,并配备专业评估人员等多个方面。
【学位授予单位】:中国人民大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2008
【分类号】:F812.42

手机知网App
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前8条
1 周伍阳,杨招军;“纳税评估”理论基础及其指标体系研究[J];石家庄经济学院学报;2005年02期
2 胡勇辉;借鉴国外经验 治理我国税收流失[J];当代财经;2004年03期
3 唐铁建;张青;;中国大陆和新加坡、澳大利亚、香港纳税评估制度的比较及借鉴[J];华南金融电脑;2006年05期
4 韩喜平,刘立新;纳税评估:概念与意义[J];税务与经济;2005年06期
5 王学谦;纳税评估的国际比较与借鉴[J];税务与经济;2005年03期
6 谭光荣;;选择纳税评估指标的局限性及应对措施[J];税务研究;2007年02期
7 李林木;美国国内收入局审计选案系统的发展述评[J];税务研究;2004年09期
8 朱丹;对个人所得税税款流失的思考[J];新余高专学报;2002年03期
中国硕士学位论文全文数据库 前2条
1 刘立新;论我国纳税评估体系的构建[D];吉林大学;2004年
2 周伍阳;纳税评估模型应用研究[D];湖南大学;2005年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 谭光荣;;选择纳税评估指标的局限性及应对措施[J];税务研究;2007年02期
2 徐涛;苗俊峰;;能源税制的国际比较及启示[J];山东工商学院学报;2006年01期
3 茆晓颖;证券交易环节课税的国际比较与启示[J];山西财政税务专科学校学报;2003年01期
4 舒国燕;我国个人所得税流失的规模、原因和对策分析[J];湖北财经高等专科学校学报;2005年02期
5 唐铁建;张青;;中国大陆和新加坡、澳大利亚、香港纳税评估制度的比较及借鉴[J];华南金融电脑;2006年05期
6 赵复元;我国个人所得税改革综述[J];经济研究参考;2003年55期
7 王建喜,陈慧;税收流失的制度根源探析[J];经济体制改革;2005年03期
8 徐涛;苗俊峰;;能源税制的国际比较及对我国的启示[J];山东经济;2006年03期
9 张峰;日本税收立法权限归属的分析[J];湖南税务高等专科学校学报;2005年03期
10 江子福;税收征管总体架构的国际比较与借鉴——兼议公共财政下中国税收征管总体架构的基本走向[J];涉外税务;2005年09期
中国重要会议论文全文数据库 前1条
1 蔡军;;博弈均衡与和谐征纳关系构建[A];江苏省外国经济学说研究会2007年学术年会会议论文集[C];2007年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 张建棣;信托收益所得税法律制度研究[D];中国政法大学;2002年
2 王锐;税收不遵从的识别研究[D];浙江大学;2003年
3 陈兰兰;跨国企业集团内部交易的税收法律制度研究[D];对外经济贸易大学;2003年
4 周广仁;中国税收征管能力问题研究[D];南京农业大学;2006年
5 王源扩;财政法基本原则研究[D];中国人民大学;2001年
6 刘植才;我国非营利组织税务筹划研究[D];天津财经大学;2007年
7 张平竺;房地产税基评估研究[D];厦门大学;2007年
8 孙园;我国税收管理制度研究[D];厦门大学;2007年
9 刘希静;中国增值税流失研究[D];厦门大学;2007年
10 吴洁蕙;对来华跨国公司的税源管理研究[D];厦门大学;2007年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 田心尉;我国房地产税制研究[D];华中农业大学;2001年
2 张军;论我国个人所得税法律制度的完善[D];西南政法大学;2004年
3 凌选明;我国房地产税收制度改革研究[D];中央财经大学;2005年
4 程晓娟;我国税收优惠政策的现状及其优化分析[D];吉林大学;2005年
5 周伍阳;纳税评估模型应用研究[D];湖南大学;2005年
6 邱凌;我国遗产税立法的探讨和研究[D];四川大学;2005年
7 刘艳;我国税收流失及其经济影响研究[D];四川大学;2005年
8 郭慧;关于开征物业税问题的研究[D];山东大学;2005年
9 张蓉;税收筹划法律问题研究[D];苏州大学;2005年
10 林晓维;我国个人所得税费用扣除制度研究[D];暨南大学;2005年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前9条
1 周伍阳,杨招军;纳税评估理论溯源及其现状分析[J];广西财政高等专科学校学报;2005年01期
2 周伍阳,杨招军;“纳税评估”理论基础及其指标体系研究[J];石家庄经济学院学报;2005年02期
3 唐铁建;张青;;中国大陆和新加坡、澳大利亚、香港纳税评估制度的比较及借鉴[J];华南金融电脑;2006年05期
4 高莉,韩建英;税收信用的理论分析及政策建议[J];涉外税务;2003年04期
5 邓力平;安然;;纳税人遵从的演化博弈分析[J];涉外税务;2006年05期
6 谭光荣;;选择纳税评估指标的局限性及应对措施[J];税务研究;2007年02期
7 王学谦;纳税评估的国际比较与借鉴[J];税务与经济;2005年03期
8 韩喜平,刘立新;纳税评估:概念与意义[J];税务与经济;2005年06期
9 安体富,王海勇;激励理论与税收不遵从行为研究[J];中国人民大学学报;2004年03期
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 孙希尧;国际避税与国际反避税问题研究[D];大连海事大学;2000年
2 王欣;WTO体制下的中国涉外税收法律制度问题研究[D];中国政法大学;2003年
3 王慧玲;纳税评估模式的建立及相关因素分析[D];东北财经大学;2003年
4 周伍阳;纳税评估模型应用研究[D];湖南大学;2005年
5 杨雷东;试论我国涉外税收的流失及治理[D];华东师范大学;2006年
6 董涛;涉外企业避税与管理对策的研究[D];华中科技大学;2005年
7 刘凤杰;纳税信誉等级评估系统[D];天津大学;2004年
8 冯笑难;纳税评估理论与实践研究[D];西南财经大学;2006年
9 杜鹏;纳税评估的方法与应用研究[D];西南财经大学;2006年
10 薛菁;我国税收信用体系建设的策略研究[D];天津大学;2006年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 李忠;税收流失的制度分析[J];重庆大学学报(社会科学版);2003年06期
2 马拴友;税收流失的博弈分析[J];财经问题研究;2001年06期
3 童大龙;我国税收流失对策研究[J];财贸研究;2003年04期
4 胡勇辉;借鉴国外经验 治理我国税收流失[J];当代财经;2004年03期
5 周伍阳,杨招军;纳税人诚信识别系统设计的方法与模型研究[J];电脑开发与应用;2005年07期
6 周伍阳,杨招军;纳税评估理论溯源及其现状分析[J];广西财政高等专科学校学报;2005年01期
7 周伍阳,杨招军;“纳税评估”理论基础及其指标体系研究[J];石家庄经济学院学报;2005年02期
8 王春峰,万海晖,张维;商业银行信用风险评估及其实证研究[J];管理科学学报;1998年01期
9 李中华;我国税收流失的深层原因及治理对策[J];经济师;2003年02期
10 谷雪梅;如何防治税收流失[J];辽宁经济职业技术学院.辽宁经济管理干部学院学报;2005年02期
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 贾绍华;中国税收流失问题研究[D];中国社会科学院研究生院;2001年
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 陈子龙;;厘清纳税评估的几个基本认识问题[J];河南财政税务高等专科学校学报;2009年06期
2 韩薇,徐盛刚;关于完善我国纳税评估的初步设想[J];涉外税务;2005年11期
3 左言产,张培盛;纳税评估工作实践与探讨[J];山东税务纵横;2002年08期
4 ;法规公告[J];河南税务;2002年13期
5 孙岩松;156万元税款约谈里来[J];税务;2003年10期
6 孙树峰,刘洪檀;计算机在纳税评估中的应用[J];山东税务纵横;1999年11期
7 赵长亮,杨金亮,李洪光;纳税评估的“质证”方法[J];山东税务纵横;2001年Z1期
8 刘瑞英;关于巴盟国税局纳税评估工作的调研报告[J];内蒙古财会;2002年05期
9 姜国仕;推行纳税评估工作应正确处理五个关系[J];河南税务;2002年21期
10 王雄,杨宁;建立纳税评估体系 构建税收管理新格局[J];市场论坛;2004年04期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 赵增华;;坚持依法治税与科学征管相结合切实做好税收征管工作[A];2009中国·廊坊基于区域经济发展的京津廊一体化研究——廊坊市域经济发展与京津廊经济一体化学术会议论文集[C];2009年
2 刘建光;;强化我省地方税源科学化精细化管理探讨[A];税收实践与探索——山西地税系统优秀税收科研成果文集(2005)[C];2005年
3 张瑞斌;康瑞;许立群;王有平;;精细化管理在榆次区税收征管中的应用[A];税收实践与探索——山西地税系统优秀税收科研成果文集(2005)[C];2005年
4 吴志远;;浅谈税务档案管理的信息化建设[A];创新与发展——山东省档案学会第六次会员代表大会暨山东省档案学会第六次档案学术讨论会论文集[C];2006年
5 周梦泽;;税收征管改革问题研究[A];2008乌蒙论坛论文集(三)[C];2008年
6 刘晓红;邹振栋;;试论电子商务下的税收征管[A];第六届中国青年运筹与管理学者大会论文集[C];2004年
7 延茹庆;;现行两套税务机构在税收征管工作中存在的问题及对策[A];税收实践与探索——山西地税系统优秀税收科研成果文集(2005)[C];2005年
8 刘建光;;关于加强税收征管进一步推进精细化管理调研情况的报告[A];税收实践与探索——山西地税系统优秀税收科研成果文集(2006)[C];2007年
9 沈春慧;;关于加强税收征管业务数据管理的实践与思考[A];中国管理科学文献[C];2008年
10 高海宁;钟武;;试论税源管理中数据应用理论与实践[A];科学发展与社会责任(B卷)——第五届沈阳科学学术年会文集[C];2008年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 董海日张弢;国税局纳税评估常态化[N];盘锦日报;2008年
2 王瑾;我市全力提升纳税评估水平[N];张掖日报;2007年
3 蔺红;纳税评估让税收征管实现质的飞跃[N];中国税务报;2005年
4 张四海;国家税务总局出台《纳税评估管理办法》[N];中国税务报;2005年
5 章有志;导入公安“夜查”制度 实行税源精细化管理[N];中国信息报;2006年
6 张静红 李海涛 陈尚平;纳税评估挤出200万税款[N];中国税务报;2005年
7 易坪 王娅 张剑锋;地税一分局纳税评估试点见效果[N];广元日报;2006年
8 通讯员 黄旺平毛怡文;通城国税开展企业纳税评估[N];咸宁日报;2007年
9 常国;纳税评估技巧三招[N];中国税务报;2008年
10 王志根 张益峰 记者 周明俊;当涂国税局纳税评估练好“四字诀”[N];中国税务报;2009年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 李鹏飞;纳税评估问题研究[D];东北财经大学;2011年
2 梁阜;税源信息资源管理系统研究[D];天津大学;2010年
3 姚君;中国税务审计制度和方法研究[D];财政部财政科学研究所;2010年
4 李传志;税收征管博弈与激励机制研究[D];华侨大学;2009年
5 吴洁蕙;对来华跨国公司的税源管理研究[D];厦门大学;2007年
6 孙云强;我国税务流程再造研究[D];吉林大学;2009年
7 倪维;税务约谈法制化建构之研究[D];中国政法大学;2008年
8 康昕;税收管理效应研究[D];西南财经大学;2008年
9 尚玮;我国税收执法风险管理研究[D];财政部财政科学研究所;2012年
10 朱长胜;关联企业跨国资产重组中的转让定价反避税研究[D];苏州大学;2012年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 金海月;面向纳税评估的数据挖掘模型的研究[D];吉林大学;2010年
2 董静;信息化环境下纳税评估研究[D];广东商学院;2011年
3 刘立新;论我国纳税评估体系的构建[D];吉林大学;2004年
4 张丽丽;我国纳税评估制度存在的若干问题及其对策研究[D];中国人民大学;2008年
5 李传松;青岛市纳税评估系统设计与实现[D];中国海洋大学;2007年
6 赵雷;基于概率神经网络和K-means算法的纳税评估[D];河北工程大学;2011年
7 李静森;纳税评估体系研究与软件开发[D];四川大学;2004年
8 肖楠;提升江西国税税源管理水平研究[D];南昌大学;2008年
9 田瑞霞;我国纳税评估体系构建研究[D];山东大学;2009年
10 石鑫;决策树分类算法的研究及其在纳税评估中的应用[D];中国海洋大学;2004年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026