收藏本站
《清华大学》 2004年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

《北京市城市规划条例》比较、分析和建议

苏腾  
【摘要】:城市规划核心法是一个国家城市规划活动的最高抽象。从西方现代城市规划法规发展历程来看,城市规划法从产生到基本成熟,经历过无数次的修改。而我国第一部城市规划法从1989年颁布至今也不过15年。这15年恰恰是我国快速城市化发展时期。在理论领域,随着国外大量新研究成果的引介和结合中国国情的深入探索,对城市规划建设活动的理解已经比15年前有很大的发展;在实践领域,经济发展和社会进步推动了城市规划建设活动深入到市民生活,城市规划的内涵和外延已经发生了很大的变化。1992年颁布执行的《北京市城市规划条例》执行至今也已经12年。规划条例的重新修订势在必行,以符合城市规划发展新阶段的需要,更进一步来说,以适应健全社会主义市场经济体制、健全社会主义法制环境的客观要求。 正是在这样的背景下,结合《北京市城市规划条例》的修订工作,我们完成了本次调查研究。本论文通过对地方立法理论的引用、对规划法发展历史的比较考察和对现行北京《条例》执行调查分析这三个大的方面,提出下一步修订新《条例》的建设性意见,认为新《条例》应在调整法定规划编制体系、加强程序性内容、推动公众参与、细化法律责任条款等方面有所突破,提出建立“二元多层次”的法定规划编制体系、建立以“控规图则”为核心的规划许可制度、建立以“分类审批”为原则的建筑许可制度等多条建议。 论文首先通过介绍法学中的有关地方立法的基础理论,其主要目的是:①明确《条例》的修订在社会主义法律体系中的地位和作用;②了解地方立法的基本程序,以明确本研究在整个《条例》立法规划中的定位;③明确本研究和所引用的法学理论。第二,通过对规划法历史发展的比较性回顾,总结其中的发展规律,以阐明规划法的一般原理和新《条例》的发展定位。第三,通过文献分析、问卷调查、访谈等方法,对现行《条例》执行以来的问题进行总结,并进行原理性的分析,得出指导下一步立法行动的结论和建议。第四,最后对下一步的立法行动和后续研究进行展望。
【学位授予单位】:清华大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2004
【分类号】:TU984.11

【引证文献】
中国期刊全文数据库 前2条
1 苏腾;;“控规调整”的再认识——北京“控规调整”的解析和建议[J];北京规划建设;2007年06期
2 苏腾;曹珊;;城市规划中的公共利益困境[J];规划师;2007年08期
中国重要会议论文全文数据库 前1条
1 苏腾;曹珊;;试论规划法的作用机理及其立法改进[A];和谐城市规划——2007中国城市规划年会论文集[C];2007年
中国硕士学位论文全文数据库 前3条
1 武庆娟;土地利用规划立法研究[D];南京农业大学;2006年
2 崔琪;北京市中心城区控制性详细规划整合方法研究[D];清华大学;2006年
3 吴昊天;北京旧城保护改造中的产权现象及其问题研究[D];清华大学;2007年
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 王富海;从规划体系到规划制度——深圳城市规划历程剖析[J];城市规划;2000年01期
2 唐子来;新加坡的城市规划体系[J];城市规划;2000年01期
3 郑德高;城市规划运行过程中的控权论和程序正义[J];城市规划;2000年10期
4 胡序威;我国区域规划的发展态势与面临问题[J];城市规划;2002年02期
5 唐子来,姚凯;德国城市规划中的设计控制[J];城市规划;2003年05期
6 吴唯佳;中国和联邦德国城市规划法的比较[J];城市规划;1996年01期
7 吴志强,唐子来;论城市规划法系在市场经济条件下的演进[J];城市规划;1998年03期
8 孙施文;美国的城市规划体系[J];城市规划;1999年07期
9 唐子来;英国的城市规划体系[J];城市规划;1999年08期
10 张庭伟;社会主义市场经济及规划机制[J];城市规划汇刊;1994年03期
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 陈光;;试析我国区域立法的含义及其意义[J];安徽大学法律评论;2008年02期
2 熊昌茂;;论福建省服务型政府建设的困境及路径选择[J];安徽广播电视大学学报;2010年02期
3 郭淮成;城市设计概念的界定[J];安徽建筑;1999年04期
4 韩毅;旧住宅区更新改造模式的探讨[J];安徽建筑;2005年05期
5 王毓华;;环境保护规划在城市规划体系的作用和地位初探[J];安徽建筑;2009年03期
6 何淑娟;吴惠敏;;安徽农民生态意识现状的调查与思考[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2011年04期
7 费玉春;李正明;;论公共服务型政府与政府信息公开[J];安徽农业科学;2007年20期
8 冯建喜;;建国以来我国区域规划出现的3次高潮及原因[J];安徽农业科学;2008年05期
9 尧玲;侯海艳;;新农村建设视野下民族地区基层服务型政府建设[J];安徽农业科学;2012年02期
10 高建华;;服务行政视域下服务型高校建设的问题与对策[J];安徽行政学院学报;2011年03期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 吴越;;服务,而不是掌舵——新公共服务视角下的政府转型[A];“经济转型与政府转型”理论研讨会暨湖北省行政管理学会2010年年会论文集(上)[C];2011年
2 王选平;;旧城改造的有机更新措施——以北京大栅栏五道庙街区城市设计为例[A];建筑历史与理论第九辑(2008年学术研讨会论文选辑)[C];2008年
3 胡振华;;服务型政府建构视域下的价值领导[A];地方政府发展研究(第四辑)[C];2009年
4 黄明娥;;从新农村建设视角构建中国特色服务型政府[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
5 王锐;;和谐社会视域中政府职能转变与管理体制创新[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
6 曹宇峰;;资源型城市转型时期政府公共服务建设研究[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
7 白现军;;试论建设服务型乡镇政府的时代价值[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
8 乔耀章;;论我国公共管理体系中政府的几个问题[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
9 潘斌;陆嘉;;杭州湾北岸地区空间发展协调机制的构建[A];转型与重构——2011中国城市规划年会论文集[C];2011年
10 王波;;“全方位、全过程”公众参与——南京城市总体规划实践[A];转型与重构——2011中国城市规划年会论文集[C];2011年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 廉靖;基于社区发展的我国农村矛盾化解机制研究[D];华中农业大学;2010年
2 周晓郁;论我国服务型政府的建构[D];长春理工大学;2010年
3 杨斌;泰安市历史地段景观保护与提升研究[D];山东农业大学;2010年
4 李玮;区域发展规划中的空间发展战略体系研究[D];辽宁师范大学;2010年
5 成丽诗;论服务型政府的道德责任[D];辽宁师范大学;2010年
6 高晓停;土地利用规划的法制化研究[D];中国海洋大学;2010年
7 曾海燕;农村公共文化服务体系建设研究[D];湘潭大学;2009年
8 曾强;破解高校管理“行政化”问题的对策研究[D];湘潭大学;2009年
9 范思颖;县级政务大厅服务公众满意度测评与提高途径研究[D];湘潭大学;2010年
10 唐科;乡村公共文化服务体系建设研究[D];湘潭大学;2010年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 张华发,阮存保;论土地利用规划立法的必要性[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2003年03期
2 聂安达,覃晓梅;什刹海地区危旧房开发与改造初探[J];北京房地产;2004年05期
3 卢妍;;土地利用规划应进一步走向法制化[J];北京房地产;2006年01期
4 单霁翔;;城市化进程中的文化遗产保护[J];北京观察;2006年05期
5 张必忠;什刹海的历史变迁[J];北京社会科学;1999年01期
6 曹海军,张毅;转型期公共利益的实现路径选择[J];长白学刊;2002年05期
7 颜剑;上海:恼人的“老私房”[J];小康;2005年01期
8 阳建强;美国区划技术的发展(上)[J];城市规划;1992年06期
9 郝娟;英国城市规划法规体系[J];城市规划;1994年04期
10 王富海;从规划体系到规划制度——深圳城市规划历程剖析[J];城市规划;2000年01期
中国硕士学位论文全文数据库 前3条
1 杭艳红;中国湿地资源立法研究[D];东北农业大学;2001年
2 蔡震;我国控制性详细规划的发展趋势与方向[D];清华大学;2004年
3 周子愈;转型时期经济法与行政法关系的定位与重构[D];山东大学;2005年
【二级引证文献】
中国期刊全文数据库 前5条
1 恽爽;;北京市控制性详细规划控制指标调整研究——建筑控制高度指标[J];城市规划;2006年05期
2 曹珊;;作为博弈规则的城市规划编制[J];北京规划建设;2007年04期
3 栾峰;;基于制度变迁的控制性详细规划技术性探讨[J];规划师;2008年06期
4 徐会夫;王大博;吕晓明;;新《城乡规划法》背景下控制性详细规划编制模式探讨[J];规划师;2011年01期
5 汪坚强;;溯本逐源:控制性详细规划基本问题探讨——转型期控规改革的前提性思考[J];城市规划学刊;2012年06期
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 高晓停;土地利用规划的法制化研究[D];中国海洋大学;2010年
2 吴庭;控制性详细规划指标调整的制度建设与市场协调机制研究[D];昆明理工大学;2009年
3 陈晓玉;土地利用规划许可制度比较研究[D];郑州大学;2011年
4 黄军林;探索分层分级的“控规”编制与管理模式[D];华中科技大学;2011年
5 李岳;基于GIS数字技术平台的控规数字化编制途径探析[D];天津大学;2012年
6 王洋镝;天津市历史文化街区保护规划编制体系与方法研究[D];天津大学;2012年
7 符开业;区域交通一体化规划整合研究[D];长沙理工大学;2011年
8 崔琪;北京市中心城区控制性详细规划整合方法研究[D];清华大学;2006年
9 赵奕;论公共利益与个人利益的冲突与保护[D];华东师范大学;2008年
10 曾源;土地利用总体规划实施保障措施研究[D];南京农业大学;2008年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 ;城市规划条例[J];城市规划;1984年02期
2 彼得·萨伦巴;对中国城市规划的几点意见及建议[J];城市规划;1986年02期
3 ;关于城市规划编制程序和方法的讨论[J];城市规划;1986年06期
4 段险峰;建立功能性的城市规划工作体系[J];城市规划;1991年01期
5 许鸣天,董扬;社会主义市场经济发展过程中的中国城市规划[J];城市规划;1993年06期
6 周建军;城市规划必须走出误区[J];城市规划;1993年06期
7 栾峰;关于我国《城市规划法》修改的几点建议——《城市规划法》的法律地位、内容组成和体例[J];城市规划;1999年09期
8 吴志强,陈秉钊,唐子来;21世纪的城市建筑:走向三大和谐[J];城市规划;1999年10期
9 唐子来,李京生;日本的城市规划体系[J];城市规划;1999年10期
10 赵宝江;认清形势 振奋精神 做好总体规划实施工作[J];城市规划;2000年01期
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 尹海林;;贯彻施行《城乡规划法》面临的问题及应对措施[J];城市规划;2008年01期
2 俞滨洋;;切实转变政府职能 依法实施规划管理[J];城市规划;2008年01期
3 王凌云;;我区开展广西实施《城乡规划法》办法宣传咨询活动[J];广西城镇建设;2010年06期
4 ;全国《城乡规划法》宣传贯彻电视电话会议召开 曾培炎要求提高城乡规划水平,促进城乡全面协调可持续发展[J];城市规划通讯;2008年01期
5 ;中国城市规划协会会长赵宝江出席有关部门在人民大会堂联合召开的“贯彻实施《城乡规划法》座谈会”[J];城市规划通讯;2008年01期
6 ;湖南省副省长周伯华要求领导干部要带头遵守规划法[J];城市规划通讯;1996年05期
7 梁鹤年;西方规划思路与体制对修改中国规划法的参考[J];城市规划;2004年07期
8 钟建;;汪光焘在全国城市规划处和村镇建设处处长座谈会上强调 认真学习贯彻城乡规划法 重新审视城乡规划建设和管理[J];城市规划通讯;2007年22期
9 于群;;推行城乡规划全覆盖 为科学发展提供强力支撑[J];城乡建设;2008年02期
10 钟建;;广东省建设厅厅长劳应勋谈贯彻实施《城乡规划法》[J];城市规划通讯;2008年03期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 姚小林;;地方立法立项的经济分析[A];2010年度(第八届)中国法经济学论坛论文集(下册)[C];2010年
2 任永强;季林;张卫华;;影响地方立法质量的原因及其对策——关于进一步提高地方立法质量的思考[A];2003年贵州省宪法法理学研究会年会论文集[C];2003年
3 马斌;;地方立法几个理论问题与甘肃20年地方立法实践[A];纪念甘肃省人大设立常委会二十周年理论研讨会论文集[C];1999年
4 汤恩婧;;试述在地方立法中如何充分运用合理论证的立法技术[A];贵州省2004年宪法学年会论文集[C];2004年
5 钱宁峰;;江苏省地方立法中公众参与制度的完善[A];江苏省经济法研究会2003学术研讨会论文集[C];2003年
6 冯袁冰;;当前地方立法技术存在的问题及几点建议[A];当代法学论坛(二○○九年第3辑)[C];2009年
7 陈永进;;加强我省地方立法 保障青海经济发展[A];大开发探索——西部大开发青海大发展理论研讨会论文集[C];2000年
8 谢天放;宋箐;崔凯;;地方立法特色研究(主报告)[A];2006年政府法制研究[C];2006年
9 钱七虎;郭东军;陈志龙;;关于缓解北京交通拥堵问题的探讨——城市地下物流系统[A];钱七虎院士论文选集[C];2007年
10 ;首批中医骨伤名师——吴定寰[A];中华中医药学会骨伤分会第四届第二次会议论文汇编[C];2007年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 乔新生;地方立法如何有所作为[N];广州日报;2003年
2 ;进一步提高地方立法质量[N];人民日报;2004年
3 中共成都市委党校 孟大川;加强地方立法 依法巩固统筹城乡改革成果[N];成都日报;2008年
4 本报记者;以科学发展观统领地方立法工作[N];淮南日报;2008年
5 粤学宣;加强地方立法 为广东科学发展提供保障[N];南方日报;2008年
6 宋长瑞;全面贯彻落实科学发展观 做好新形势下的地方立法工作[N];河北日报;2008年
7 省人大常委会常务副主任 晏友琼;加强和改进地方立法工作[N];云南日报;2008年
8 记者 朱玉龙 实习生 邴帅;地方立法为鞍山发展保驾护航[N];鞍山日报 ;2009年
9 记者 何清平;全国地方立法研讨会在渝召开[N];重庆日报;2009年
10 冯源;浙江:地方立法严管“泥头车”[N];中国建设报;2010年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 刘媛;北京明清祭坛园林保护和利用[D];北京林业大学;2009年
2 彭剑波;公共生态空间私用化问题研究[D];清华大学;2009年
3 夏林茂;北京市“控规调整”中的技术与政治性因素分析[D];清华大学;2005年
4 李莲芳;北京市地表水体污染评价与控制对策研究[D];中国农业大学;2004年
5 董雪玲;北京市大气颗粒物中有机污染特征及来源判识[D];中国地质大学(北京);2008年
6 李晓京;北京山区森林鸟类多样性及其保护研究[D];北京林业大学;2008年
7 黄利新;共和国初期北京市城区基层政权建设研究(1949-1954)[D];首都师范大学;2008年
8 李伟;北京市城市森林布局优化研究[D];中国林业科学研究院;2008年
9 崔一梅;北京市生态公益林补偿机制的理论与实践研究[D];北京林业大学;2008年
10 梁长秀;基于RS和GIS的北京市土地利用/覆被变化研究[D];北京林业大学;2009年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 苏腾;《北京市城市规划条例》比较、分析和建议[D];清华大学;2004年
2 章挥;地方立法后评估制度研究[D];苏州大学;2010年
3 高淑敏;简论我国地方立法制度的完善[D];郑州大学;2010年
4 周传发;地方立法立项研究[D];暨南大学;2011年
5 张珍珍;地方立法的扩张及其目的性引导[D];西北师范大学;2011年
6 赖燕飞;地方立法中的旁听机制研究[D];西南交通大学;2011年
7 王征;论我国地方立法中的公众参与制度[D];西北民族大学;2011年
8 乔莉;地方立法协调研究[D];西南交通大学;2012年
9 王宝坤;中国地方立法特色研究[D];北方工业大学;2012年
10 郭晓蕾;我国地方立法的困境与思考[D];西北大学;2012年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026