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《清华大学》 2005年
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从投票行为看20世纪90年代以来美国国会对台决策特点

陈炯  
【摘要】:作为当今世界最重要的双边关系之一,中美关系的关键所在是台湾问题,而在台湾问题上我们面对的往往是美国政府和美国国会两种相反的态度。如何更加科学准确地认识美国国会对台湾决策的特点,是本文所研究的主要问题。 本文采用国内学者较少使用的“投票行为”研究方法,以二十世纪九十年代以来美国国会两院对台议案表决结果为研究基础,分析美国国会对台议案表决时的行为,进而总结出美国国会在台湾问题上决策特点,即美国国会对台决策上具有“一致性”特点:国会对台议案内容一致、国会对台议案结果一致以及两党对台态度一致。但是这种“一致性”并不是指任何议案上国会两党态度都完全一致,美国国会对台议案还具有“不一致”特点,即议案性质不同,一致性程度不同、两党支持度不一致。 同时文章从现实条件、意识形态和国会制度三个方面分析解释美国国会对台决策“一致性”特点的成因。首先,后冷战的国际环境下中、美、台内政外交的变化为“一致性”的出现提供了现实可能性。其次美国独有的崇尚自由民主的意识形态是“一致性”产生的基础。最后,分析美国国会决策制度中,选民、党派、委员会、国会同僚和利益集团等各因素对台态度,发现它们都倾向台湾,因此在其合力作用下,美国国会对台决策结果必然倾向台湾。 本文进一步归纳美国国会对台决策总体特点,即“有限的倾向台湾”,并据此预测2004年新一届美国国会改选后对台政策走向,认为尽管一些亲台议员连任失败,但是美国国会亲台总体方向没有转变,其在台湾问题上的“麻烦制造者”角色短期内很难改变。 文章的结尾对中国政府的应对之策提出建议,为中国政府树立短期、中期、长期目标,即短期上加强游说研究美国国会,中期上努力影响美国民众媒体,长远上应致力于建设中国“自由民主”的形象,以从根本转变美国国会对台湾的支持态度。
【学位授予单位】:清华大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2005
【分类号】:D871.2

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