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《北京交通大学》 2019年
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收费公路PPP项目物有所值评价研究

李文学  
【摘要】:PPP模式目前在世界各国都成为了政府提供公共基础设施的主要选择,我国政府也希望通过PPP模式的不断创新应用来促进投资主体的多元化,减轻政府财政压力。为了合理配置社会资源,规范收费公路PPP项目投融资模式,我国也开始实施PPP项目的物有所值评价,但却存在评价体系不够成熟、评价指标过于主观、评价随意性强等问题,使得物有所值评价难以发挥其应有的优势。论文首先从PPP模式相关理论,PPP项目中风险管理相关理论,以及PPP模式与物有所值关系及影响三方面出发,建立文章的理论基础;再通过国内外对PPP项目实施物有所值评价的相关研究,探讨本论文的研究空间。其次,论文提出PPP项目传统的价值评估方法存在对风险考量不足,未充分考虑项目成本及效率等问题,因此采用传统价值评估方法对PPP项目进行评价具有较大风险。而物有所值评价方法未得到广泛的推广应用,或在应用中流于形式,很大程度上是因为其在进行PPP项目评价时,存在定性分析指标设计不够完善、指标权重确定较为模糊,定量分析折现率、风险的分配及量化、竞争性中立调整值等指标不够完善等问题,而除了法律法规较为滞后外,缺少相应的研究成果及数据库、社会资本公信力较低都是造成以上问题的原因。在此基础上,基于收费公路PPP项目应用物有所值评价的流程,论文对收费公路PPP项目物有所值定性评价相关指标进行选取及分析,对定量评价PSC及PPPSB值进行分析及构建,并结合上述问题及对参数指标的影响因素,对收费公路PPP项目物有所值的评价体系进行改进及完善,并以G309线改建PPP项目为实际案例进行验证,最终证明该评价体系框架的切实可行,同时也说明该项目通过物有所值评价,在节省成本的同时能够具有一定的社会效益。最后进行总结与展望,指出论文在构建收费公路PPP项目物有所值评价体系方面具有一定的实践意义与理论意义,但也存在不足与继续研究的空间。在这一领域继续开展深入的思考及研究对于物有所值评价具有重要的意义,也能有力推动PPP模式在我国公共事业领域更科学、合理、高效的发展。
【学位授予单位】:北京交通大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2019
【分类号】:F283;F542.3

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