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《北京工业大学》 2012年
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社会政策的非预期效果研究

魏文茜  
【摘要】:北京市路面交通拥堵已经成为一个被广泛关注的社会问题。为了缓解北京市路面交通的压力,北京市机动车管制部门相继推行了机动车限行政策、机动车限购政策和停车费用新标准。总的思路是通过增加车辆动态使用成本达到减少出行的目的。政策推出后,在控制交通流量上的效果是明显的,但这套政策非预期的社会后果同样显著。从社会学社会结构、社会阶层角度去研究非预期效果,能够为政府制定社会政策提供参考依据。 用经济手段限制车辆出行,最终会产生社会结构的效应。不同社会经济地位的人经济承受能力是不同的,经济手段对低地位人群的约束会大大超过高地位人群。当今无论是西方学者还是国内学者,大都认同多元的分层标准,即以职业、收入、权利、声望、教育等几个要素作为划分社会阶层的依据。通过客观标准将社会成员归于某一群体,认为这一群体有特殊的互动关系、生活方式、消费习惯等。我们所普遍认同的客观分层标准,在社会成员的主观行动中被打破,社会阶层出现断裂,阶层之间的身份区隔十分明显。这一现象一定是该项政策在制定前没有预期到的效果。本文就旨在用社会分层的视角,来描述社会成员在执行政策的主观行动中的分层轮廓。 本文运用实地观察法,统计同一时间段同一地点违反限行规定的车辆情况;通过个案访谈方法,对社会成员对限行、限购、停车费政策的态度和执行情况进行陈述,分析了职业、户籍、收入等因素与限行、限购、停车费的关系。最后,综合这几方面的影响,笔者认为,主观行动分层与理论上的客观分层是不一致的,从社会成员对北京市机动车管制政策的认知和执行情况来看,恰恰是某一个因素在分层中起了决定性作用,并非多个因素相互影响的结果。在这样分层结果的影响下,会产生阶层矛盾,加剧社会结构的紧张。最后提出若干建议,以促进社会结构合理发展。
【学位授予单位】:北京工业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D663

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