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《北方工业大学》 2013年
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我国碳交易体系及其涉税制度设计

汪涵  
【摘要】:近几十年来,气候变化问题日益成为国际社会讨论的焦点。如何控制温室气体浓度、减少温室气体排放已是全世界关注的重点问题。由于温室效应主要是由于社会过多地消费化石燃料排放二氧化碳引起的,二氧化碳减排也就成为削减温室气体排放工作的重中之重。 1992年,155个国家共同签署了《联合国气候变化框架公约》,国际碳减排合作框架由此渐渐形成。1997年签订的《京都议定书》,不仅明确了发达国家碳减排的强制目标,还为碳交易设计了切实可行的交易机制。此后,碳交易市场迅速发展,欧盟、美国、加拿大和澳大利亚等地方性或区域性交易市场相继建立,碳交易市场的规模不断扩大,价值也不断提高。 我国改革开放三十多年以来,在经济迅猛发展的同时,碳排放量也逐渐飙升至全球第一。由于我国仍处在高速发展的工业化中后期,二氧化碳排放量无疑会持续增加。这不仅带给我国强大的国际压力,也形成了与可持续发展理念的冲突。如何有效控制碳排放量的持续增长,已成为我国政府着力解决的问题之一。开展碳交易,因其在发达国家被广泛采用并已取得明显的减排效果,应该成为解决我国碳减排问题的首要选择。 本文基于目前被广泛采用的碳交易减排手段,主要研究我国碳交易体系及其涉税制度的具体设计问题。在具体研究中,沿着理论基础→现状分析与总结→解决问题的思路展开。主要内容安排如下: 第一部分,阐述碳交易的经济学理论基础。 第二部分,分析国际碳交易市场现状,通过对交易数据的解读,概括国际碳交易市场的特点;总结成熟交易体系的关键成功点,为我国开展碳市场活动提供思路;分析我国碳交易市场现状,总结现有市场的不足。 第三部分,从一级市场、二级市场和保障体系三个方面设计我国碳交易体系。一级交易市场设计详细说明了总量目标的制定、分解和配额初始分配制度的构建;二级交易市场设计涵盖了参与主体、交易平台、交易流程和交易机制四个组成部分;另外设计了三个保障体系以支撑交易市场,分别是法律保障、技术保障和监管保障。 第四部分,设计我国碳交易体系涉税制度。对碳交易参与主体,如碳交易所、碳交易卖方、碳交易买方和第三方机构所涉及的不同税收进行规划。 第五部分,全文的总结。
【学位授予单位】:北方工业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:X321;F812.42

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