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《中国农业大学》 2003年
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省级电网企业内部效绩形成和管理的系统分析

苏文凤  
【摘要】: 随着电力体制改革的不断深入和电力市场化的推进,省级电网企业的环境、战略、组织及管理模式等都发生了较大的变化,这使得其效绩形成的环境和效绩管理的需求都发生了明显的变化。在这种情况下,系统深入的分析供电企业的效绩形成和管理的内在规律和影响因素,研究其效绩改善与提高的管理理论框架和操作方法,对省级电网企业价值的实现、风险的降低、竞争力的提高等具有重要的理论价值和现实意义。 本文在查阅分析大量国内外相关研究文献、实地调研和走访有关专家的基础上,针对省级电网企业的内外环境特点,运用系统论、委托代理论和博弈论等理论,采用系统分析、决策分析、行为分析等方法,提出了系统认识省级电网企业效绩形成和管理的理论和观点;并从效绩目标、效绩激励、效绩评价体系、效绩诊断体系以及效绩改善策略这五个方面,构建了省级电网企业内部效绩管理系统的框架结构,探讨了该系统内上述子系统的实现方法和操作流程,形成一套有利于促进省级电网企业内部效绩持续改善和提高的管理模式与方法体系。 系统分析省级电网企业效绩形成和管理的内在逻辑与特征是本项研究的基础。以投入产出理论和系统论为指导,采用归纳演绎法,提出了效绩形成过程的五个要素层的系统投入理念;包括协同效益、效应与效率的三项产出结果的系统产出理念;以及对效绩形成的投入产出过程的系统管理理念。以上述分析为指导,运用归纳总结和因果分析等方法,分析了省级电网企业效绩形成的特殊性,讨论了对供电企业效绩改善与提高影响较大的经济政策因素、市场环境因素、技术因素和体制改革等因素。采用系统分析与理论分析相结合的方法,构建了协,同改善和提高省级电网企业效绩与经营者业绩的效绩管理系统,并对该系统内部相互作用关系及运行机理进行了分析。 借鉴目标管理的思想、考察效绩目标的特性,并运用问题分析的方法,剖析了省级电网企业财务目标确定的思路;运用不完全信息静态博弈理论分析了经营者业绩目标确定的过程;依据多目标优化与激励的方法,结合相关激励理论的研究,提出了效绩激励机制设计的原则;概括提出了省级电网企业效绩目标与效绩激励的互动机理。 基于效绩评价体系在效绩管理系统中的功能与作用,探讨了其构建、运行、调整和更新的思路与流程,进而提出了包括评价指标、评价标准、指标权值、评价结果等评价体系构成要素的确定方法和流程。运用上述理论和方法构建了湖南省电力公司的效绩评价系统,并对该公司1999~2001年的效绩状况作了评价,实证了该方法的可行性。 以省级电网企业效绩管理系统对效绩诊断系统的要求,并依据对效绩评价系统的评价结果的分析,从改善效绩管理系统的角度提出了效绩诊断的内容,包括:省级电网企业财务效绩诊断、效绩相关主体效应诊断以及省公司内部资源配置效率诊断,并研究了相应的诊断方法。运用上述诊断分析框架和诊断方法对湖南省电力公司2001年的效绩状况作了全面诊断,并从深化企业的经营管理体制、优化其效绩形成过程、完善其效绩管理系统这三个层次提出改善策略。
【学位授予单位】:中国农业大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2003
【分类号】:F426.6

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