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山西省土地资源永续利用研究

陈建国  
【摘要】: 土地资源永续利用是我国的基本国策,土地资源永续利用的充分有效、科学合理,会为国民经济持续发展和社会的可持续进步提供强有力的保障,促进社会经济持续发展。因此,土地资源永续利用研究,成为长期以来人们关注的重点、焦点问题。本文通过评价山西自然资源特点、土地资源的利用现状,指出山西目前土地资源与利用中存在的特点与问题是:山丘面积多于平川、土地类型多样、宜林牧土地面积广、水土光热配合不协调、土地利用方式粗放、生态环境不良、水土流失严重、耕地后备资源不足、人地矛盾突出、土地资源污染与破坏严重等。同时,论文对土地资源利用潜力和未来趋势进行了科学推理,提出了山西土地资源永续利用的战略目标:到2015年,全省耕地面积稳定在433.3万公顷左右,基本农田面积保持在366.7万公顷左右,保证粮食产量100亿千克;各项建设用地控制在14.2万公顷,其中占用耕地在7.9万公顷,土地开发、复垦、整理补充耕地10万公顷,改造中低产田10万公顷,治理水土流失面积1.13万公顷,发展园林草地146.667万公顷(含退耕还林还草99.2万公顷、园地6.7万公顷);经过长期努力,使林草地总面积达到865.6万公顷,耕地、林地、草地比例由现在7∶6∶1逐步调节到1∶1.4∶1.2较合理的比例。这需要处理好六大关系,采取七大措施,即:协调处理好开发与保护关系、人地关系、供占关系、质量关系、土地利用与经济发展及景观价值关系等。着力采取严控建设用地、发展集约用地、加强中低产田改造、优化配置区域资源、提高综合效益、挖掘潜力、控制人口、推进城市化进程等措施,只有这样,山西土地资源才能够永续利用。


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