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《北京林业大学》 2008年
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我国流域生态服务付费市场机制研究

游彬  
【摘要】: 随着中国经济的迅速发展,生态和环境问题已经成为阻碍经济社会发展的瓶颈。就流域而言,流域生态系统为人类提供了大量的物质产品及生态服务,但人类对流域生态服务的需求还在继续增加,形成对流域生态环境的巨大压力,对流域生态服务功能的持续发挥提出挑战。 目前,全国各地都正在尝试不同的流域保护措施,除了使用污染者付费方法控制水污染外,中国政府还进行了大规模的直接投资和鼓励性支付以促进流域生态保护与建设,这些措施也确实起到了显著作用。 虽然流域生态环境保护的公益性、综合性,决定了政府作为公共主体参与生态服务付费的必然性和重要性,但政府主导的生态补偿模式逐渐显示出诸多弊端。本文探索了生态服务付费市场机制的应用,即从环境服务的受益者直接收费补偿给服务提供者,生态服务的买房和卖方之间的直接市场交易机制,充分体现“谁保护谁收益、谁受益谁补偿”的原则。尽快建立生态服务付费市场机制已成为社会各界广泛关注的热点问题,部分省市也在此方面做了大胆尝试,并取得了显著成效。另一方面,一系列国家政策的颁布和示范项目的开展也表明,中国目前已经具备了建立生态服务付费市场机制的科学研究基础、实践基础和政治意愿。 本文在对国内外相关文献进行综述和评析的基础上,界定了生态补偿及流域生态服务付费的内涵,使用外部性、公共产品和环境资源价值三大理论分析了流域生态服务付费的基础,并给出了流域生态服务付费的经济学解释。本文在设计出流域生态服务付费市场机制的总体框架后,分别探索了流域生态服务的供求机制、价格机制和支付机制,识别出流域生态服务的市场参与者及其他们对生态服务的供给和需求。然后根据不同流域生态服务类型的特点,分别构造出适合于其中一类或多类生态服务的定价方法,如机会成本法、水质水量法、受益者产出法等。其次,以我国流域生态经济社会发展状况为依据,建议可通过三种生态服务市场支付途径来完善生态服务市场支付机制。最后,为确保流域生态服务付费市场机制的形成和发展,本文从立法和行政法规等方面设计出流域生态服务付费的保障机制。
【学位授予单位】:北京林业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2008
【分类号】:X321

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【引证文献】
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