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现代化进程中的政治稳定与危机管理

王晓伟  
【摘要】:发展与稳定是当今世界各国所共同追求的政治目标,对于现代化进程中的政府来说,意义尤为重大。消弭各类社会冲突,应对各类危机,谋求社会的稳定和发展是一切处于现代化进程中政府的最重要目标,也是这一进程中政府所面临的最主要课题。而现代化进程中所出现的一系列新问题、新矛盾正破坏或威胁着政治稳定。在现代化进程中如何把握好经济发展和政治稳定的关系是一个非常重大的问题。 本文认为如果现代政府不能拥有较高的危机管理能力,不能把危机控制在政府和社会所能承受的范围之内,那么就会出现政治不稳定的现象,政府的政治合法性必将受到质疑。因此,政府危机管理是维护政治稳定的关键因素之一。 本文分五个部分探讨了现代化进程中影响政治稳定的因素以及政府如何进行危机管理以维持政治稳定,重点论述了政府如何在现代化进程中进行危机管理来维护政治稳定的问题。 第一部分为引言,说明了选题的意义、界定了相关的基本概念并概述了相关的研究成果。 第二部分论述了“现代化进程与结构性变化”。现代化进程中所出现的一系列新的利益矛盾和利益冲突破坏了原有政治体制框架下的和谐与稳定,促使了经济结构和社会结构的变化,促使利益进一步分化,促使人们价值观的改变以及大众民主参与意识的提高。这一系列深刻的变化必然会对政治稳定产生深刻的影响。 第三部分是“经济、社会结构的变化与政治稳定”。主要论述了 现代化进程中影响政治稳定韵最主要因素。由于现代化的发展而产生 的.--系列变化使得人的社会意识产生多样性,而这种多样性的差别或 者说矛盾发展到一定程度就会引起政治不稳定。社会阶层结构对政治 稳定的影响历来是分析政治稳定时不可忽视的重要变量,社会层级结 构的复杂性直接影响政治稳定的程度和范围。现代化过程中所孽生的 腐败现象使社会公正无法建立,降低了政府威信,使民众对政府产生 认同危机,也会对政治稳定带来巨大的压力。而由其他领域所引起的 各种社会危机也必然影响政治稳定。 第四部分论述了“危机管理和政治稳定”。政府作为公共服务的 提供者、公共政策的制订者、公共事务的管理者以及公共权力的行使 者,在危机管理中处于更加重要的特殊地位。现代政府不是彻底消除 矛盾,而是把危机控制在不影响政治稳定的范围之内,进行危机管理。 因此,如何建立与完善政府的应急机制显得尤为重要。 结语部分是对本文的总结性评述。


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