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《对外经济贸易大学》 2003年
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我国中小企业融资问题研究

黄海峰  
【摘要】: 从世界各国发展来看,中小企业的发展对于国民经济来说都具有非常重要的意义。但中小企业在当前的发展中却遇到了一个非常普遍而严重的障碍,那就是融资难问题。尽管各级政府加以重视,各方也采取了一些措施,但收效甚微。在这种情况下,分析和研究如何解决中小企业融资难的问题,就有了急迫而现实的意义。 本文围绕着融资各方,从融资方式入手,系统地阐述了中小企业融资的基本理论和政策背景,分析了当前中小企业融资的主要难点以及各方面的原因,在借鉴国外成功经验和充分考虑到我国现阶段特殊性的基础上,提出了一些解决中小企业融资问题的建议和对策。 本论文共分四个章节,主要内容如下: 第一部分,从工业总产值、实现利税等指标来看,中小企业已经占到我国国民经济的一半以上,对于我国国民经济和社会发展具有非常重要的意义,而且,中小企业的发展对于解决就业问题和为我国大中型企业的改革提供经验教训方面也发挥着无可替代的作用。本章同时分析了我国中小企业融资的基本特点。 第二部分,主要是谈及我国中小企业的融资渠道和面临的困难。中小企业目前普遍面临着融资难的重大问题。目前可供选择的渠道主要有五种,即财政、银行、资本证券市场、商业信用和民间融资。本文在分析各个渠道基本情况的基础上指出,尽管目前每一种渠道都在发挥着作用,但效果还不充分,而且在每一个方面都还存在许许多多的问题。 第三部分,提出解决我国中小企业融资问题的基本前提,分析了如何提升中小企业自身的融资能力。中小企业要想充分利用各种融资方式以获得发展,首要要解决的就是建立现代企业制度,通过提高自身的实力来提升自身的融资能力。在此基础上,还要树立守信的行为准则,只有这样,中小企业才谈得上到资金市场或资本市场上去筹集资金。而要做到这些,就必须深化中小企业改革,提高企业管理水平,使之成为真正的市场经济的主体。并强调政府应当提供一个有利于中小企业发展的良好环境。 WP=4 第四部分,在上述分析的基础上,提出了解决中小企业融资问题的基本思路和具体措施。具体本章分为四个小节,主要内容如下: 第一小节回顾了近年来我国政府以及社会各界为了解决中小企业融资难问题而出台的政策和采取的措施,对这些措施中存在的问题和所起到的作用进行了客观的分析。中小企业融资难,表面上是一个资金问题,实质上反映出在资源配置机制的转变过程中,政府、银行、企业如何有机结合并融入到新的市场金融体制中去。导致中小企业融资难的原因既有中小企业自身的原因,又有银行等金融机构以及政府融资服务方面的原因。解决这一问题,首先必须提高中小企业自身的市场竞争力和信用状况,在自身信用脆弱的环境下来谋求融资并不是一个根本性的做法。其次,要意识到完全解决融资难的问题,显然又超出了中小企业自身的能力范畴,需要银行等金融机构以及政府各方来参与解决。风险控制是银行的首要要求,在当前的环境下,银行“慎贷”是一种合理的保护行为,并未可厚非,但撇开各种因素以外,中小企业的未来市场无疑是巨大的,由于中小企业巨大的发展前景和利益空间,以及商业银行等金融机构越来越激烈的市场竞争环境和越来越低的利润水平,均会吸引和迫使商业银行采取各种措施来抢占中小企业这个发展前景巨大的市场;在直接融资方面,风险投资将大有作为,风险投资在向中小企业提供直接融资的同时,也为其弥补了管理等“稀缺要素”,而这一点对中小企业尤为重要;而解决中小企业融资难的问题是一个系统工程,更离不开政府的支持,在间接融资渠道中政府最可发挥的作用就是为中小企业融资提供信用担保,这也是世界许多发达国家的经验。总之,解决中小企业融资难问题的基本思路是中小企业机制转换、以银行为主体的金融机构业务创新和政府政策扶持,同时大力发展直接融资渠道,只有在各方共同努力、协调配合下,才能有效地解决市场经济条件下中小企业融资难的问题。 第二小节对中小企业的直接融资进行了分析。在我国目前实行“规模控制、集中管理、分级审批”的规模管理模式下,中小企业债权、股权融资困难重重,但风险投资作为中小企业的直接融资方式,将大有作为。风险投资的融资方式可以解决传统的直接融资方式所带来的信息不对称问题,而且,风险投资不是简单地是以资金来支持技术,而更深层之处在于实现了资金、技术与管理的结合,在提供资金的同时,也给予了中小企业在管理、技术上的支撑,这是传统融资方式难以发挥的。大力发展风险投资事业,当前要解决我国风险投资主体单一、资金规模小、政府定位以及相关市场监管等问题。 WP=5 第三小节分析了商业银行贷款难的原因,既有银行方面的原因,又有企业及政府有关金融服务方面的原因,并探索在新的发展环境下,商业银行如何在加强金融风险防范的前提下探索新的途径和方式,加大对中小企业的融资力度,事实上,从长远来看,对中小企业提供融资服务,既是中小企业的需要,也是银行等金融机构的战略需要,因为在中小企业身上,具有非常巨大的利益前景。 第四小节对目前已经建立的中小企业融资担保体系进行了分析和探讨。
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