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论我国通货紧缩的成因及其治理对策

杨琪章  
【摘要】: 事物总是联系的,经济现象之间也总是互相缠结的。基于普遍联系的观点,本文认为,通货紧缩不是货币现象,而是经济状况的综合反映,是货币经济时代的经济现象。 因此,在一共三章的篇幅里,本文试图将我国近年出现的通货紧缩现象与经济生活的方方面面结合起来作一系统性的研究,从中探寻我国通货紧缩的成因,进而求索消除通货紧缩、恢复经济快速增长、提高人民生活水平的政策途径。 第一章从货币的职能入手,说明了货币在执行不同的职能时对经济所起的作用是不同的,引起通货紧缩的是执行价值贮藏职能的那部分货币。在解释通货紧缩的概念后,文章运用AD-AS模型对其进行分析,描述了物价下降和通货紧缩的机理,说明通货紧缩与经济增长和货币供应之间的关系。 通过使用宏观分析框架,本文较为详细地陈述了造成通货紧缩的各方面的原因。其中,消费、投资、政府购买行为和净出口的不足导致了有效需求的萎缩;生产力提高、结构相对过剩的生产力和放松管制会造成供给的大量积压;而金融活动因素,如金融体系的低效率运作、货币政策失灵等也会导致通货紧缩的出现。此外,通货紧缩还可以由于国际金融、国际贸易的发展而在国际间互相传播。 随后,阐述了通货紧缩对社会经济带来的负面影响。由于通货紧缩,货币相对于其他资产升值,社会的持币意愿增强。投资者的成本和收益都趋于下降,因而投资倾向收缩;对消费者来说,尽量把消费推延到未来是明智的选择,这些都伤害到经济的发展。通货紧缩还可以通过收入效应,影响财富在社会成员之间的分配,甚至由于债务的原因而侵蚀银行体系。 在第二章,首先介绍了国内学者关于当前我国通货紧缩成因的研究成果,这些成果是研究者从各自的视点对同一事物的不同理解。其中,供需失衡论较为切合本文的分析倾向,其他的观点或远或近地都解释了供给、需求、价格的关系。供需失衡论包括供给过剩论和需求不足论。前者批判了我国一段时期以来的低水平重复建设,这种盲目跟风导致了结构性生产能力过剩。后者强调了由于收入失衡、分配不公和市场开发滞后的影响而导致产品供应与消费需求结构的脱节是有效需求不足的直接原因。货币紧缩论则认为通货紧缩是由紧缩性的货币政策造成的,信贷的收缩导致了经济不活跃,价格总水平随之走低。制度变革说指出国家近年的体制改革的结果是把计划经济的不足之处转移给了居民,老百姓承担了新旧制度交替中的改革成本,实际福利下降,消费能力减弱。结构矛盾说阐述了经济中的金融结构性矛盾、产业结构性矛盾、宏观总量结构性矛盾未能及时完成调整以及金融改革滞后导致国有企业亏损严重,成为通货紧缩的病因。紧缩惯性说认为当前的通货紧缩是沿着我国治理通货膨胀的轨道走上来的,伴随着抑制通货 WP=6 膨胀的成功,物价一步步滑向低谷。 接着,文章引用详实的统计数据说明了我国当前通货紧缩的现状。在长达5年的通货紧缩中,我们的经济仍然是增长的,只是我们进入了增长型衰退阶段,投资、消费的增长速度持续低迷。 在分析我国通货紧缩成因的特殊性时,本文强调我国目前存在的收入差别是影响国内有效需求不足的非常严重的因素。我国的收入差别表现在城乡差别、地区差别、行业差别,等等。造成差别扩大的原因,既有合法的,也有非法的。由于我们的差别不遵从一种合理的正态分布,不管是合法的还是非法的,都会抑制国内的投资和消费需求。同样需要严正面对的是居高不下的失业率。在人口庞大、农村劳动力大量结存、城市失业攀高、就业弱势群体持续扩大等问题面前,我们对就业的政策扶持和投入严重不足,因而不稳定就业和失业的大面积存在客观地带来有效需求的严重不足。国际通货紧缩的传导和景气预期也影响到我国通货紧缩的徘徊不去。 第三章讨论了治理我国通货紧缩的政策建议。 作为治理通缩的一般手段,积极的货币政策和财政政策通常是首选。增加货币供应量可以促进价格总体水平的提高;削减税率和增加公共支出能够刺激投资、带动消费。为使经济走出通货紧缩的困扰,管理当局应考虑采取灵活的汇率制度,健全金融体系,并运用宣示效应,引导预期行为,辅之以鼓励消费的措施。 针对我国的情况,专家们在上述国际流行的认识框架内提出了众多的建议。一要着重财政政策操作方式的创新,重点倾向农村公共投资,合理安排社会保障,增加对基础性事业,如教育、基础设施和农林水利等的投入,努力使财政资金发挥拉动投资的作用,提升消费水平;二是推行稳健的货币政策,进一步改革利率、汇率、存款准备金制度等货币政策手段,建立存款保险制度,适当的时候还可以考虑引入盯住物价目标的货币政策框架;三是采取稳定物价的收入政策,引导人们对经济前景的良好预期;四是整顿和保护国内市场,规范市场秩序,鼓励消费;五是促进对国际经贸规则的学习和交流,加强对外贸的监管和服务,积极支持扩大出口;六是抓好对内开放,启动民间投资。 在统括上述认识后,本文依然运用普遍联系的观点,指出治理我国当前通货紧缩应该从大局出发,实施就业优先的发展战略,向关键环节入手,完善收入分配制度。 为促进当前形势下的就业,根据我国的比较


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