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《对外经济贸易大学》 2005年
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公共支出监督制度研究

华海峰  
【摘要】:本文从公共财政的理论和财政监督的历史追溯入手,通过公共支出监督制度的国际比较,总结和分析公共支出监督的基本要素,旨在说明一点:公共财政监督权力应合理配置、定位科学、结构平衡、层次分明、相互制衡。在此基础上,历史地分析了我国财政监督制度的发展历程和现行制度的制度性、体制性缺陷,提出系统性改革的若干构想。 本文分为四部分。 第一部分“公共财政监督与公共支出监督”,从公共财政理论的起源入手,简要介绍公共财政理论及我国的公共财政体制建立情况;通过财政监督的历史追溯,简要阐述公共财政监督与公共支出监督的关系。 第二部分“公共支出监督制度国际比较”,通过实证比较美、英、法、德、韩五国的公共支出监督制度,总结出公共支出监督具有一般性的特征。 第三部分“中国公共支出监督制度沿革”,历史性地回顾了我国财政监督制度由计划经济时期大一统的财政监督模式到计划经济转轨初期多元化财政监督,再到社会主义市场经济体制确立后逐步走向规范的公共支出监督制度的发展历程。 第四部分“现行公共支出监督制度的主要问题和完善构想”,分析我国现行公共支出监督制度的制度性和体制性缺陷,批判性地吸收和借鉴国外公共支出监督制度的先进思想和有益做法,提出适时调整公共支出监督权力结构,理顺权力归属,形成层次分明,各有侧重,层层制衡的监督框架等改革建议。
【学位授予单位】:对外经济贸易大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2005
【分类号】:F812.45

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