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《中央美术学院》 2019年 硕士论文
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控制与引导

孟修一  
【摘要】:中国在过去四十年里经历了一系列重大的改革,城市快速发展,但城市规划能力也逐步提升,但现行规划模式控制有余而引导不足的状况,导致在部分地区城市空间发展过于单一、土地结构不合理,土地利用效率较低、空间环境品质不高等问题。随着十九大提出新形势下建设要以“质量第一,效益优先”为发展理念,城市如何精明增长,精细化规划建设与管理以成就精美品质成为城市研究的重要课题,发达国家和地区在上述方面给我们提供了大量规划建设经验,其中亚洲同类型较高密度的城市和地区,由于气候、人口以及社会文化等方面的可比性,为我们提供了更加重要的借鉴。新加坡作为东南亚的城市国家,在短短几十年内从一资源紧缺的落后渔村建设为现在世界闻名的花园城市,得益于其全面融合规划制度和高效的执行机制,其中新加坡独特的两级城市规划体系起着龙头作用。在对原有规划体系进行不断改进与探索的过程中,新加坡逐步形成了立足长远目标,分工明确的两级城市规划体系(概念规划-总体规划),并辅以制度和法规贯彻施行。其中概念规划主要在城市发展宏观层面上具有方向引导性作用,而总体规划对于实施层面进行发展控制,两级规划相互补充,在不同程度和内容上对城市发展和建设发挥着积极作用。本文力图展示这一规划体系的历史发展过程,编制机制和实施效果,以期为探索符合我国国情的“多规合一”制度提供一些参考。本研究分为以下五个方面:一,新加坡城市规划体系建设历程的梳理;二,新加坡两级城市规划体系引导与控制内容的研究;三,新加坡城市规划体系的衔接策略;四,新加坡两级城市规划体系的运行机制;五,对我国城市规划及管理策略的借鉴。


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