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《中央民族大学》 2012年
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城乡产业转移中政府作用研究

刘将  
【摘要】:在经济与社会发展的同时,世界上的发展中国家,大都出现了城乡二元结构这样的问题。城乡二元结构,是指随着社会发展,城市与乡村在经济、行政和社会管理的制度等方面出现的二元对立结构。这样的二元对立结构不管是在体现社会公平、平等方面,还是在资源合理配置方面都是不利的。针对这一问题,国内外的学者也与之相应的提出了城乡一体化的概念。城乡一体化旨在实现农村与城市的协调发展与同等发展,使农村的发展水平保持与城市发展相当或相协调的状况,从而构建新型的、和谐的城乡关系。在解决城乡二元结构,推进城乡一体化的各种理论或实践研究中,不同的学者有着不同的视角。本文选择以城乡产业转移为出发点,综合运用了管理学、政治学、经济学、社会学等多学科的研究理论与方法,以山东省即墨市华山镇为个例,对城乡产业转移在打破我国城乡二元结构,从而促进我国城乡一体化建设中的作用进行分析。本文可以分为以下三个部分: 导论部分,主要包括本文的选题意义、相关研究动态、重要概念界定、主要研究方法、文章结构等。 正文部分共有三章。第一章论证了城乡产业转移在打破城乡二元对立结构,推动城乡一体化建设中不仅存在现实基础,同时也具备理论上的必然性。该部分对城乡二元结构、产业转移相关的概念及理论进行了论述。第一节对城乡二元结构的论述得出的主要结论是城乡二元对立,包括了经济层面和制度层面的对立,这样的对立便构成了城乡产业转移的前提。第二节对国际产业转移、区域城乡产业转移及城乡产业转移分析,得出的结论是在具有二元对立性质的区域间进行的产业转移能够缩小二元结构的差异,结合第一节的结论,提出应该更好的引导城乡产业转移,缩小我国的城乡差异。第二章则以山东省即墨市华山镇为个例,对当地的城乡产业转移及其在推动城乡一体化建设中的正反两方面的作用进行了研究。第一节主要分析了该地区的产业结构现状、产业转移现状,第二节对城乡产业转移对城乡一体化的促进作用进行了分析,第三节则对其消极作用做了分析。第三章在前两章的基础上,理论联系实际,总结了城乡产业转移中政府的作用,并且提出了政府职能转变的方向。 结论部分指出了我国存在城乡产业转移的前提和必然性,并且肯定了城乡产业转移将有助于打破现有的城乡二元结构从而推动城乡一体化建设。最后在此基础上,总结了城乡产业转移过程中政府的作用,并进一步讨论了城乡产业转移过程中政府职能的转变方向。
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