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《中央民族大学》 2005年
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城市化进程中的城市民族问题研究

林钧昌  
【摘要】:民族问题是随着民族产生而出现的一个十分复杂的,也是非常重要的社 会问题。一般来说,民族问题主要是指民族从形成、发展直到消亡之前的各 个历史阶段上,不同民族和民族集团之间在社会生活的经济、政治、文化等 各个领域发生的各种关系中出现的各种矛盾。 我国是一个统一的多民族国家,在960万平方公里的土地上,生活着56 个民族。改革开放以来,随着城市化进程的加快,特别是西部大开发的顺利 进行,西部地区的少数民族群众逐渐进入东部沿海、发达地区,东部地区的 汉族则越来越多地进人西部民族地区,同时各少数民族和民族地区的人口流 动也越来越频繁,城市居民的多民族化现象日渐突出,城市少数民族人口数 量逐年增多,城市中不同民族之间因经济利益、传统文化、风俗习惯等方面 的差异而产生民族矛盾也有所增多。社会主义时期是各民族共同发展、繁荣 的阶段,不是民族消亡的阶段,民族差异和民族特点将长期存在,城市民族 问题将长期存在。对我们这样一个多民族国家来说,城市民族问题往往与诸 多社会问题交织在一起,涉及到社会的政治、经济、文化、教育等各个领域, 关系到国家主权、领土完整、社会稳定、边防巩固、经济发展和国内各民族 的团结。 本文坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法。以马克思 列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。具体 采用了多学科综合研究的方法、整体系统研究的方法、抽象归纳的方法、理 论联系实际的方法、调查研究的方法、定量分析的方法等。 论文共分七部分: 绪论:简要论述了研究城市民族问题的重要性和紧迫性,选择青岛、威 海为个案研究对象的缘由。 第一章:城市的起源与城市化。本章对城市的概念、城市化的概念、当 代中国的城市化进程及存在的问题进行了探讨。 第二章:中国的城市与民族。本章从中国是一个统一的多民族国家入手, 探讨了中国城市少数民族的特点及城市民族文化的多元性。 第三章:中国城市化进程中的城市民族问题。本章首先论述了我国现处 在社会主义初级阶段,中国的城市化是在社会主义初级阶段的基础上进行 的。社会主义初级阶段的民族问题将始终存在,城市化进程中的城市民族问 题只是其中之一部分。 第四章:城市化进程中的民族问题个案分析之一--青岛市的民族问 题。改革开放后,进入青岛的少数民族人口大量增加。2004年,少数民族流 动人口达到4万人。青岛市在贯彻党的民族政策,发展民族经济,增进民族 团结,加强对外来少数民族群众的服务和管理,培养选拔少数民族干部,解 决少数民族群众的热点、难点问题以及尊重少数民族风俗习惯等方面做了大 量工作,取得了显著成绩。 第五章:城市化进程中的民族问题个案分析之二—威海市的民族问 题。威海市是一个新兴的地级沿海开放城市。随着威海市少数民族人口的快 速增长,威海市的民族工作逐渐成为该市工作的一个重要组成部分。面对出 现的许多新情况、新问题,威海市加强了对城市民族关系的协调,注重发展 农村少数民族经济,全市各民族团结和睦,社会稳定。 第六章:城市民族工作机制的探讨。对改革开放以来我国的城市民族工 作取得的成绩和经验,进行了简单的总结和归纳,借鉴了不同城市各具特色 的民族工作方法,提出了建立和完善处理城市民族关系问题的机制,使新时 期城市民族关系始终处于和谐状态。 关键词:城市,少数民族,民族问题,民族工作
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