收藏本站
《中央民族大学》 2007年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

中日公务员考核制度比较研究

娜琳  
【摘要】: 公务员考核是一个公认的世界性难题,世界各国政府对公务员考核制度尽管花了很大精力研究,追求对公务员考核的公平、公正和客观,但至今难以形成一套通用的科学方法。公务员考核是我国政治体制改革中的重要课题,是社会主义市场经济体制发展的必然要求与社会和谐发展所面临的历史任务。公务员考核是我国公务员制度的重要内容,也是在经济全球化、新公共管理冲击下,我国人事管理改革的重要组成部分,所以对公务员考核制度的研究,具有重要的历史意义与现实意义。针对面临的共同时代问题,各国应加强政府部门及公务员考核制度研究成果及实践经验的相互交流与合作。 在引进欧美等西方国家先进的考核理论与方法的同时,我们更应该重视与一衣带水近邻日本进行公务员考核制度的交流与学习。因为,同样作为东方国家的日本与我国有很多相似之处。首先,具有相似的东方传统文化的生态环境;其次,日本也经历了西方公务员制度与本土结合的发展历程;再次,我国正经历着与日本二战后经济高速发展相类似的阶段。另外,更重要的一点是,举世公认,日本的公务员制度的完善,是其经济腾飞不可忽略的因素。同时,希望以公务员考核制度为视角,加强两国公务员制度方面的学术交流与沟通,促进中日两国政府间的更多了解,推动两国关系的改善与发展。所以,对中日公务员考核制度的比较研究具重要的理论与实践意义。 本文参考了我国最新颁布的《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定(试行)》与国内外学者的研究成果,翻阅了日本的《国家公务员法》、《地方公务员法》、《勤务评定的根本基准》和《公务员制度改革大纲》等法规条例及大量的日文书籍、原始资料。主要运用了文献分析法与比较研究法,从公务员考核制度的视角,通过比较研究中日两国公务员考核制度,探究了日本公务员制度成功之处的原因及具体做法。提出从价值取向与动机结合为核心,加强文化建设为导向,采取一系列具体措施完善我国公务员考核制度体系的创新观点。 本文由七章构成,可以分为三部分。第一部分即第一章,中日公务员制度异同的比较。比较出发达国家类型的日本公务员制度比发展中国家类型的我国公务员制度,在法律制度、考核体系方面的异同。第二部分,是由第二章、第三章、第四章及第五章组成的主体部分,对中日公务员考核制度进行了全面的对比研究。其中,第二章中日公务员考核原则及价值取向之比较。得出两国在考核制度的理念与指导上的不同,是两国公务员考核制度不同的内在原因。第三章,中日公务员考核的内容及标准体系之比较,通过对我国公务员考核内容中,德、能、勤、绩、廉与日本公务员勤务评定内容的工作实绩、工作能力、个人性格及适应性的比较,分析得出我国在考核指标体系设定与考核结果等次方面存在的问题;第四章、第五章,对于公务员考核的运行机制从考核主体、考核程序、考核方式方法与考核效力等四个方面进行了具体的分析比较。指出我国在公务员考核主体方面应要加强法制、制度、专业化建设,应规范化考核程序与平时考核,同时揭示 了日本公务员考核主体缺乏培训、考核程序不公开原则等弊端;另外,总结了两国不同的考核方法,说明了日本的公务员考核效力与培训、薪酬结合的长处;第三部分,是由第六章、第七章组成的结论部分。通过中日公务员制度现状及两国考核制度发展趋势之比较,阐述了两国当前公务员制度中存在的问题及今后公务员考核的发展走向与改革重点;对中国公务员考核制度建设的启示中,试图从改善公务员考核制度的根源——文化建设,到制度完善及具体操作等三个层次为我国公务员考核制度的构建模式与运作方式提出了具有参考价值的建议及可操作性的方案。
【学位授予单位】:中央民族大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:D035

【引证文献】
中国期刊全文数据库 前1条
1 吴云圣;;浅析我国公务员考核制度[J];法制与社会;2013年05期
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 施庆裕;上海市公安机关基层公务员绩效工资制度构建研究[D];上海师范大学;2011年
2 白文静;乡镇领导干部工作业绩的模糊综合评价研究[D];湘潭大学;2011年
3 朱明;我国公务员考核制度改进研究[D];南京航空航天大学;2011年
4 隋鲁宁;鞍山市公务员考核制度研究[D];东北师范大学;2011年
5 聂姝;新进地市级公务员能力因素研究[D];北京交通大学;2010年
6 陈玉婷;新进县级国家公务员能力因素研究[D];北京交通大学;2010年
7 陈伟俭;海关系统行政领导干部竞争上岗机制研究[D];暨南大学;2010年
8 刘杰;我国基层领导干部考核评价体系研究[D];天津大学;2010年
9 王意舒;完善电子政务下的公务员绩效考核法律制度[D];东北大学;2008年
10 刘佳;中日公务员考核制度之比较研究[D];长春理工大学;2012年
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前8条
1 刘禹;中日公务员考核制度比较与分析[J];成都教育学院学报;2005年01期
2 唐晓阳;实施公务员考核制度应注意解决的几个问题[J];地方政府管理;1997年02期
3 罗蓉;重塑地方政府绩效评估标准的价值取向[J];党政干部论坛;2005年02期
4 李景平,李亮;中外公务员制度之比较[J];西安交通大学学报(社会科学版);2002年03期
5 薄兆梅;进一步完善公务员考核制度[J];学习论坛;2001年01期
6 金太军;法治——国家公务员制度建立的根本标尺[J];行政论坛;1997年04期
7 刘国峰,程秋实;论考核思维的突破[J];行政论坛;2001年05期
8 袁东;美国公务员的工作考评[J];中国行政管理;2003年01期
中国硕士学位论文全文数据库 前3条
1 孙跃进;中日两国公务员制度的形成及发展比较研究[D];南京理工大学;2004年
2 于天;中国公务员考核制度研究[D];南京理工大学;2004年
3 王菁;中国公务员考核制度的思考[D];中国政法大学;2005年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 余柳仪;;发达国家公共部门人力资源绩效评估经验及发展趋势[J];商业研究;2007年07期
2 那达丽;温志强;;中西公务员制度比较研究[J];才智;2009年23期
3 刘静;刘慧;;中日韩公务员绩效考核制度比较分析[J];才智;2010年11期
4 黄晶梅;周鹤;;公务员制度中激励机制现状分析[J];长白学刊;2008年01期
5 汪旻艳;王萌林;;公务员绩效考核制度的行政生态环境分析[J];中共长春市委党校学报;2006年04期
6 孙佑祥;;公务员辞退制度实施的困境及对策[J];成都行政学院学报;2008年01期
7 胡峻;;行政规范性文件绩效评估的价值取向[J];成都行政学院学报;2011年06期
8 崔慧姝;刘峣;;私营部门绩效考核方法对我国公务员考核的启示[J];中国城市经济;2011年17期
9 汪旻艳;朱文文;;论公务员绩效考核制度的功能性障碍[J];重庆邮电大学学报(社会科学版);2007年01期
10 贺力坚,金易;关于健全我国公务员激励机制的思考[J];长沙铁道学院学报(社会科学版);2004年03期
中国重要会议论文全文数据库 前3条
1 崔颖;;基于胜任力的政府公务员绩效评估体系构建研究[A];区域人才开发的理论与实践——港澳台大陆人才论坛暨2008年中华人力资源研究会年会论文集[C];2008年
2 欧阳冬子;;公务员制度中激励机制现状分析[A];湖南省领导科学学会第六次会员代表大会暨纪念新中国成立60周年理论研讨会论文集[C];2009年
3 申林;;基于电子政务的公务员勤政行为评价[A];“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 李圆圆;工商行政管理系统公务员绩效考评体系构建研究[D];湘潭大学;2010年
2 易俊杰;基于平衡计分卡的基层税务机关绩效评估研究[D];湘潭大学;2010年
3 梅林;政府部门绩效管理研究[D];苏州大学;2010年
4 路宁;论我国公务员惩戒制度及在政府建设过程中的功能创新[D];河北师范大学;2010年
5 武艳;我国地方政府公务员绩效考核体系研究[D];西北大学;2010年
6 刘碧纯;地税稽查部门公务员绩效考核体系优化研究[D];西北大学;2010年
7 王瑜;我国公务员考核中存在的问题及对策研究[D];西北大学;2010年
8 赵宣凯;地方政府公务员绩效考核体系研究[D];东北师范大学;2010年
9 杨月辉;公务员绩效考核体系研究[D];东北师范大学;2010年
10 李荣江;论我国公务员绩效考核体系的构建[D];南昌大学;2010年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 黄健新;;公务员绩效考核研究文献综述[J];安徽农学通报;2007年13期
2 鲁彦平,何欣峰;从加薪看我国公务员工资制度[J];安阳大学学报;2003年04期
3 王荻;陈巍;;几种激励理论在薪酬管理中的应用[J];商业研究;2005年24期
4 刘静;刘慧;;中日韩公务员绩效考核制度比较分析[J];才智;2010年11期
5 刘禹;中日公务员考核制度比较与分析[J];成都教育学院学报;2005年01期
6 幸强国;我国公务员制度建设的三个问题[J];成都行政学院学报(社会科学类);2001年02期
7 梁丽芝;刘正妙;;乡镇公务员职业能力建设的制度分析[J];重庆工学院学报(社会科学版);2008年08期
8 人事部公务员考核培训考察团;;以人为本的德国公务员考核制度[J];中国人才;2006年19期
9 徐颂陶;王鼎;陈二伟;;中国干部人事制度改革30年[J];中国人才;2007年23期
10 金冬梅;李业昆;;青年公务员职业生涯导航设计[J];中国人才;2009年15期
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 张前锋;电子政务法研究[D];中国政法大学;2005年
2 江华锋;我国公务员绩效考核研究[D];河北大学;2005年
3 祝贺;电子政务立法及其相关法律问题研究[D];苏州大学;2004年
4 王颖;重庆市机关干部绩效考核研究对重庆市各区县(市)党政机关干部绩效考核的实证分析[D];重庆大学;2005年
5 乔丽;关于临沂市公务员能力建设的研究[D];中国地质大学(北京);2006年
6 苏子龙;国家公务员考核制度研究[D];吉林大学;2006年
7 胡春;税务部门能级管理体系的整合与重塑[D];厦门大学;2005年
8 张庆;论乡镇公务员激励机制的完善[D];重庆大学;2006年
9 李丽琴;论我国公务员绩效考核存在的问题及改进对策[D];西安理工大学;2007年
10 刘乐;公务员绩效考核研究[D];对外经济贸易大学;2007年
【二级引证文献】
中国硕士学位论文全文数据库 前9条
1 吕艺宁;新进县级质监系统公务员胜任力研究[D];北京交通大学;2011年
2 刘琨;我国公务员能力建设综合动态模型研究[D];大连理工大学;2011年
3 王辅俊;高校中层领导干部考核评价指标体系研究[D];上海师范大学;2011年
4 牛铁军;海关系统领导干部考核评价研究[D];复旦大学;2011年
5 符刘才;党政领导干部绩效考核研究[D];天津大学;2012年
6 姚颖璞;领导干部评价对领导绩效影响研究[D];太原科技大学;2012年
7 翟福芳;青年公务员工作价值观、工作满意度及其关系研究[D];山东大学;2012年
8 姚丹;L省公务员考核制度变迁研究[D];辽宁大学;2012年
9 程红彦;DA能源公司供应商管理综合评价研究[D];西南石油大学;2012年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 徐建平,袁曾怀;量化考核的数学模型及其实用[J];安徽师大学报(自然科学版);1994年04期
2 肖作平,李玉宝;模糊集合论在人力资源绩效考评中的应用[J];商业研究;2002年13期
3 罗章,何家利;对国家公务员考核的评析[J];重庆大学学报(社会科学版);2002年01期
4 姜英兵;绩效三棱柱模型:启示与借鉴[J];财经问题研究;2002年07期
5 刘平,杨玉武,高映红;传统的绩效考评与系统的绩效管理[J];重庆商学院学报;2002年06期
6 刘清才;俄罗斯新的国家公务员制度[J];东北亚论坛;1995年01期
7 王永生;论西方国家公务员培训制度的特点[J];地方政府管理;1998年S1期
8 陈奇星;略论国家公务员考核制度[J];党政论坛;1995年05期
9 陈永正;略论中国古代对官吏经济政绩的考核[J];福建师范大学学报(哲学社会科学版);1999年02期
10 卢绍武;知识经济与公务员考选[J];发展研究;1999年03期
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 赵凤敏,张晶;公务员考核制度的问题与对策[J];行政与法;1999年06期
2 杨立茂;我国公务员考核制度与古代官吏考核制度的比较及借鉴[J];厦门特区党校学报;1999年04期
3 黄健新;;公务员绩效考核研究文献综述[J];安徽农学通报;2007年13期
4 刘雯;;浅议公务员考核制度[J];理论学习;2007年10期
5 施慧蓉;;激励机制在公务员考核中的运用[J];企业导报;2010年11期
6 高潮;对高校参照公务员考核制度进行人员考核的认识[J];江苏警官学院学报;1996年01期
7 孟祥杰;;公务员队伍必须有进有出[J];吉林人大工作;2005年04期
8 高岩;马谢民;;公务员绩效考核研究文献综述[J];人力资源管理;2010年11期
9 卢效坚;赵佩华;;制度变迁视角下我国公务员考核不公平的现状分析[J];法制与社会;2009年07期
10 张孝颜;刘元杰;郭建清;;公务员考核制度存在问题及解决对策[J];人力资源管理;2010年08期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 季雪荣;;让课堂教学走向课堂“交往”——看学生的自主,探索,合作学习[A];江苏省教育学会2005年小学数学优秀论文集[C];2005年
2 王小波;;新课程 新理念——浅谈初中数学课堂教学的“放”与“收”[A];校园文学编辑部写作教学年会论文集[C];2007年
3 伍星琴;;浅谈合作学习的有效性[A];国家教师科研基金十一五阶段性成果集(广西卷)[C];2010年
4 ;完善公务员考核制度,提高政府绩效管理水平[A];江西省行政管理学会2009年年会暨江西省机关效能研讨会优秀论文集[C];2009年
5 赵志刚;马书平;汪艳芳;文世林;张菱;付晓英;李全忠;;初诊2型糖尿病的胰岛素分泌和抵抗的特征及中日比较[A];中华医学会第六次全国内分泌学术会议论文汇编[C];2001年
6 林璧符;邱松青;;加强榕台农业合作交流的前景与措施[A];面向21世纪的科技进步与社会经济发展(上册)[C];1999年
7 董存梅;;幼儿自我调控的中日比较研究[A];第十二届全国心理学学术大会论文摘要集[C];2009年
8 渡边忠温;;中日比较:高考的意义认知研究[A];第十二届全国心理学学术大会论文摘要集[C];2009年
9 罗清和;许新华;;加快东西部合作交流的意义与政策研究[A];2004中国区域经济学学术研讨会论文集[C];2004年
10 渡边忠温;;中日比较:高考生人际关系的质性研究[A];第十一届全国心理学学术会议论文摘要集[C];2007年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 记者 徐亚华黄凯;友城聚通共商合作交流[N];南通日报;2007年
2 ;希望上海纽约建立更紧密关系[N];文汇报;2007年
3 吕树建;上海合作交流赴河南经贸考察团莅汴[N];开封日报;2008年
4 记者 张斌;努力促进湘台两地合作交流[N];湖南日报;2008年
5 记者 郝锴;澳大利亚维州议会代表团访徐[N];徐州日报;2009年
6 记者 赵丹丹 实习生 茅柳青;芜湖一中与美国高中合作交流[N];芜湖日报;2010年
7 记者 侯铁中;国际农业科学界在京合作交流[N];科技日报;2000年
8 本报记者 罗蓉婵;共铺合作路 共唱发展歌[N];云南日报;2010年
9 闽轩;合作交流更深入 融入发展更主动[N];中国国门时报;2010年
10 记者 杨家慧;我市与央企对接合作成果丰硕[N];厦门日报;2010年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 娜琳;中日公务员考核制度比较研究[D];中央民族大学;2007年
2 邱宣;深港区域创新体系研究[D];吉林大学;2011年
3 李淑文;中日两国初中几何课程难度的比较研究[D];东北师范大学;2006年
4 吉岡孝昭;中日金融安全性问题比较研究[D];四川大学;2006年
5 田益政;量贩企业与供货商合作的影响因素研究[D];中南大学;2012年
6 何为东;省部科技会商制度的运行研究[D];华中科技大学;2010年
7 魏航;欧盟高等教育合作交流政策研究[D];东北师范大学;2011年
8 王真星;基于本体的计算机支持协同学习关键技术研究[D];复旦大学;2003年
9 徐子青;区域经济联动发展研究[D];福建师范大学;2010年
10 谢沛善;中日高新技术产业发展的金融支持研究[D];东北财经大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 刘浩;从公务员考核相关法律法规的比较论我国公务员考核制度[D];扬州大学;2010年
2 朱明;我国公务员考核制度改进研究[D];南京航空航天大学;2011年
3 毕胜;中国公务员考核制度研究[D];吉林财经大学;2010年
4 周雪莹;我国公务员考核制度变迁的探析[D];黑龙江大学;2011年
5 隋鲁宁;鞍山市公务员考核制度研究[D];东北师范大学;2011年
6 姚丹;L省公务员考核制度变迁研究[D];辽宁大学;2012年
7 刘佳;中日公务员考核制度之比较研究[D];长春理工大学;2012年
8 谢珂珂;我国公务员绩效考核制度研究[D];郑州大学;2012年
9 张东川;我国公务员考核制度研究[D];中国政法大学;2009年
10 周永远;中日企业所得税调控法律问题比较研究[D];山西大学;2008年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026