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《中国政法大学》 2011年
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我国中小企业融资体系研究及国际借鉴

周中山  
【摘要】:中小企业融资难是一个世界性的问题,而中小企业又是国民经济发展的重要支持力量,是国民经济发展的新动力,世界各国一直都在探讨如何缓解中小企业融资难的矛盾,在美日等发达国家已经建立起了相对完整的中小企业融资体系,从政府政策、金融制度安排、民间支持都对中小企业融资有一套完整的方案。我国改革开放已经30年,中小企业融资难的问题出现的时间不长,但是对经济发展的制约却显而易见。自上世纪末我国就针对中小企业融资难的问题,出台了一系列法规和政策,2009年创业板在深圳证券交易所开板,标志着我国朝多层次资本市场建设的目标迈开了重要的一步。创业板是中小企业,特别是高科技中小企业发展壮大的重要融资平台。从宏观上看,我国已经构建起中小企业融资体系,包括以《中小企业促进法》为基本法的一系列法规、工信部中小企业司及各省中小企业管理局的专门行政机关协调中小企业发展、逐步发展的资本市场、不断发展的融资担保机构等,但是却存在不少问题:法律法规的缺失和法律障碍、政策落实力度不够和政府权力机关主要责任不明确、银行的所有制歧视、资本市场门槛高且融资途径有限、缺乏相应的企业信用信息平台、融资担保行业发展的混乱、中小企业自身信用意识薄弱等。这些问题的存在阻碍了我国中小企业的发展,中小企业融资难的状况仍然比较严重。 本文以中小企业融资体系为研究对象,研究当前存在的问题,运用比较分析法和文献分析法,借鉴美日发达国家的融资体系就问题提出解决方案。本文分为六个部分:第一部分是绪论,绪论介绍了本文的研究背景、研究目的及意义和研究方法;第二部分是文献综述,介绍了中小企业融资需求的相关理论,以及我国当前的中小企业融资现状和融资特点;第三部分是介绍了国外中小企业融资体系的状况,主要是指美日融资体系的特点;第四部分是我国当前中小企业融资体系的问题研究,从法律上、政府政策上、银行和资本市场、信用体系和担保体系等方面说明了我国现实融资体系还存在的问题以及不足;第五部分是对当前融资体系出现的问题提出的解决方案,包括建立多层次的法律体系、多层次的资本市场、多层次的银行支持体系、多层次的创投公司、中小企业自身建设等;第六部分是本文的结论及展望,对本文提出的解决方案做了简单陈述,并且就本文存在的不足做出总结。 本文试图以中小企业融资体系的为研究对象,研究当前存在的问题,最后就问题提出解决方案,并且有一定的现实可行性。但是本文就问题提出的解决方案只是指导性的方案,涉及面较广,知识水平有限,对方案的实施及现实实行难度没有进行有效的估计,期望在以后的我国中小企业融资体系的发展过程中,这些问题能够得到解决。
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