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《中国政法大学》 2011年
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我国地方食品安全监管模式研究

孙媛媛  
【摘要】:食品安全不仅是人民群众最关心、最直接、最现实的重要民生和社会问题,而且是影响经济健康发展、社会和谐稳定、政府声誉形象的重要经济和政治问题,重视食品安全已经成为衡量人民生活质量和国家法制建设的一个重要标准。我国在地方性食品安全监管体制上存在的诸多漏洞和问题,因而加强和完善我国地方性食品安全监管体系和相关制度尤显重要和迫切。本文以天津市为例,探究地方性食品安全监管体系特点,针对具体情况,探讨具有天津特色的食品安全监管体系。本文先后阐述了食品安全的相关概念,包括食品安全的内涵,食品安全问题对社会造成的危害性,政府加强食品安全监管的理论依据及其特殊性,分析了食品安全问题的严重性及政府监管的基本理论、我国食品安全监管体制的演变与国际借鉴,进而以天津食品工业历史悠久,交通便利,门类齐全等独有特色为依托,根据现行天津市食品安全监管的实践,对天津市的食品安全现行体制、市场职能及监管方法等方面存在的弊端作了认真的研究:从监管体制本身来看没有很好的覆盖地方性食品安全工作,协调性差;从监管方法和从业人员素质来看监管方法不科学,不能与国际食品安全标准体系接轨,而从业人员整体水平较差。据此,本文提出了加快完善食品安全监管体系、提高监管科技水平、提高生产经营者素质和完善食品安全监管诚信体系等多方面的改进意见,从静态上健全地方标准,构建合理的法律体系,明确责任;从动态上对食品在市场流通的各个环节进行“电子”监管,实现食品安全监管平台化,并提高生产者、经营者、消费者等社会各界对食品安全问题的认识关注程度,规范行业内部人员行为准则。本文意于通过对天津食品安全监管问题的讨论和研究,最终达到对地方性食品安全监管的理论与实践的发展起到一定的参考作用的效果。
【学位授予单位】:中国政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:F203

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