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《中国政法大学》 2013年
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海峡两岸土地征收与补偿制度之比较研究

朱子庆  
【摘要】:土地及房屋是人民财产权之重心,国家必须制定最严格保障人民财产权益之征收法制,才能符合现代宪法之财产权保障原则。是故,国家机关虽得依法征收人民之财产如土地及房屋,但对被征收财产之权利人而言,是为公共利益所受之特别牺牲,自应对征收之权力给予严格之约束,并给予被征收人以充分的补偿。近年来,海峡两岸在不断高涨的民间权利诉求的推动下,积极推动法律改革,以期完善土地征收程序和征收补偿机制,取得了一定成绩,但仍一定的不足。通过比较研究,总结两岸土地征收及补偿制度的经验并相互借鉴,实为法律进步之需要。故以此作为本人博士论文之课题。 本论文除导论和结论,分成五章,兹分述如下: 第一章为土地征收与补偿制度概论,其中包括征收与补偿之意义、性质与基本原则。 第二章为海峡两岸土地征收与补偿立法制度之比较,先介绍中国大陆地区征收与补偿制度,包括制度背景及立法沿革,再就《国有土地上房屋征收与补偿条例》之基本原则为介绍评析,并就程序及实体规范为评析与检讨,另相对地,就台湾地区征收与补偿制度为介绍,包括制度背景及立法沿革,再予论述《土地征收条例》之基本原则,并就程序及实体规范为评析与检讨,最后,针对大陆地区《国有土地上房屋征收与补偿条例》与台湾地区《土地征收条例》为比较,包括法律位阶及定性、程序及实体规范之探讨。 第三章为两岸土地征收程序制度之比较,包含征收范围和征收条件、征收机关及其权限、征收对象的权利、征收谈判和征收决定、征收评估及征收之法律效果。 第四章为探讨两岸土地征收补偿制度之比较,包括征收补偿范围、征收补偿方法及征收补偿的争议解决。 第五章提出两岸土地征收补偿制度之改进,包括扩大征收补偿范围、完善征收补偿定价制度、完善征收谈判程序、扩大协议收购之范围、严格执行补偿给付与完善争议解决机制。
【学位授予单位】:中国政法大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:D922.29

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