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《中国政法大学》 2005年
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行政行为效力新论

李琦  
【摘要】:行政行为效力论是行政法学的重要组成部分,而目前的研究仍尚显薄弱,研究方法单一,所得结论有待推敲。基于此种认识以及对行政行为特征的理性把握,本文提出引入行政过程论,以过程论的方法对行政行为效力问题进行再阐释,以期尽力把握行政行为效力的真义。 本文由以下六章组成: 第一章探讨提出行政过程论的旨归,即对传统行政法学理论特征的剖析。文章总结传统行政法学理论的四大特征:1.自由主义法治国家行政法论;2.行政权优越地位论;3.行政主体与行政相对人之内部关系、外部关系区分论;4.行政行为核心论。其中,自由主义法治国之行政法的宗旨在于最大限度保障个人自由权利,严格控制行政权范围,采行所谓“机械法治主义”。行政权的优越地位表现在行政主体的主导性和优益性,行政行为享有先定力和公定力。内部外部行政法律关系的区分则源于韦伯的理性官僚制理论,导致特别权力关系的封闭性,使公共行政拒绝权利诉求。 第二章探讨行政过程论针对传统行政法学而提出的回应和主张。针对自由主义法治国理论,行政过程论提倡社会福利生态法治国理念,主张自由基础上的民主、尊重个体权利的社会正义、超越形式主义的实质法治。针对行政权优越地位论,行政过程论提倡行政主体与相对人的平等理念。这种平等理念的树立,来自对国家理性有限性和行政权有限性的体认,是交往行动理论的启示,是对相对人地位再认识的结果,最终依赖平等理念和契约精神而得以实现。针对内部外部法律关系的区分论,行政过程论借鉴新公共管理的政府流程再造和行政组织结构再造思想,从行政组织由层级化向扁平化的转变趋势中得出了特别权力关系的一般化以及内部外部行政法律关系打通的结论。 第三章考察行政行为效力研究的方法论问题。行政行为中心主义存在诸多局限性:行政行为型式化使概念功能负担过重以致崩溃,型式化使法律控制时点难以灵活把握,给付行政时代过程重于结果以及行政行为中心论对行政相对人的行为未予关注。以上局限性的存在致使行政行为重要性逐渐丧失,因为现代行政的本来面目就是行政多样性的聚合,而行政行为作为诉讼通道的功能也被放弃。所以,行政过程论取代行政行为中心论就成为可能。从行政过程论的视角重新对行政行为进行反思,就会发现,行政行为既具有法律行为的原形式,又具有事实行为的原形式。行政行为既要接受法律行为的检验,又要接受事实行为的检验。而以行政过程论的方法研究行政行为的效力,就应当坚持动态论方法、整体论方法和阶段论方法。 第四章是对作出阶段行政行为效力的考察。行政行作出阶段的效力问题包括准
【学位授予单位】:中国政法大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2005
【分类号】:D912.1

【引证文献】
中国期刊全文数据库 前1条
1 刘国;;我国行政行为效力内容理论的回顾与反思——基于行政过程论视角的内容重构[J];研究生法学;2011年02期
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 卢淑珍;论行政调查的法律救济[D];华东政法大学;2010年
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10 侯杰;关联行政行为司法审查问题研究[D];中国政法大学;2012年
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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10 周佑勇;行政行为的效力研究[J];法学评论;1998年03期
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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3 凌小凤;胡渠凡;梁东鹏;;论国家权力架构下的司法权与行政权独立性及其关联[J];阿坝师范高等专科学校学报;2011年01期
4 杨海坤;;中国走向宪政之路——兼论“三个代表”理论和我国宪法发展[J];安徽大学法律评论;2001年00期
5 李胜利;;城市公用事业价格听证制度研究[J];安徽大学法律评论;2001年00期
6 张娟;;透析听证制度——兼对我国价格听证制度的思考[J];安徽大学法律评论;2002年01期
7 徐学鹿;梁鹏;;商法风险分配机制刍议[J];安徽大学法律评论;2002年01期
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9 余延满;冉克平;郭鸣;;企业法人目的范围外行为新探——兼评《合同法》第50条之规定[J];安徽大学法律评论;2004年01期
10 李昌麒;李永成;;科学发展观与政府角色定位的经济法思考[J];安徽大学法律评论;2004年02期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 朱新力;梁亮;;在自由与限制之间——认真对待大学章程[A];通过章程的大学治理[C];2011年
2 肖能;;学术权利与行政权力:大学治理的核心范畴——以平衡论为视角[A];通过章程的大学治理[C];2011年
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7 吴早春;徐瑾;倪培兴;;司法体制改革中的中国检察权及其权力配置问题刍议[A];首届国家高级检察官论坛论文集[C];2005年
8 梁晓淮;张舒翔;;转变执法理念 严格遵法守法 服务社会主义和谐社会建设[A];第二届国家高级检察官论坛论文集[C];2006年
9 吕家毅;;论检察制度的宪政功能[A];第三届国家高级检察官论坛论文集[C];2007年
10 王学成;;我国检察权制约行政权的制度构建[A];第三届国家高级检察官论坛论文集[C];2007年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 卞晓伟;新时期我国农村纠纷的多元化解决机制研究[D];华中农业大学;2010年
2 陈志科;我国农村集体土地征收法律制度研究[D];华中农业大学;2010年
3 张兵;我国农产品质量安全检验检测体系法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
4 林冬妹;粤东黄狮村贫困人口生存状况及改善研究[D];华中农业大学;2010年
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6 李红颜;商人自治组织的发展及相关法律思考[D];河北大学;2007年
7 殷会玲;论行政诉讼原告资格[D];河北大学;2007年
8 李研;论刑事法官自由裁量权[D];河北大学;2009年
9 董海宁;环境侵权损害赔偿社会化研究[D];山东科技大学;2010年
10 王国涛;纳税人权利保护司法论[D];山东科技大学;2010年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 王涌;;法律关系的元形式——分析法学方法论之基础[J];北大法律评论;1998年02期
2 张守文;经济法学方法论问题刍议[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2004年04期
3 张守文;;论经济法学的特异性范畴[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2006年03期
4 ;哲学过程论[J];北方论丛;1996年03期
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8 朱虎;;萨维尼视野中的法律关系的界定——法律关系、生活关系和法律制度[J];比较法研究;2009年03期
9 李卫海;;救助与执法:自然灾害应急中美国武装力量动用角色的法理分析——兼以2005年卡特里娜飓风为考察重点[J];比较法研究;2010年01期
10 骆梅英;行政计划的法律控制研究[J];重庆大学学报(社会科学版);2005年02期
中国重要会议论文全文数据库 前1条
1 章志远;;现实困境与路径选择:中国行政法学研究之省思[A];中国行政法之回顾与展望——“中国行政法二十年”博鳌论坛暨中国法学会行政法学研究会2005年年会论文集[C];2005年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 肖亮;关联行政行为的连带审查研究[D];华东政法大学;2011年
2 赵宏;行政行为效力问题研究[D];中国政法大学;2002年
3 葛启斌;违反行政程序表现形态及法律后果之比较分析[D];苏州大学;2003年
4 李丽艳;论行政确认诉讼[D];中国政法大学;2004年
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6 薄翎;行政程序法律责任论[D];黑龙江大学;2004年
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8 付明喜;论行政程序违法[D];中国政法大学;2005年
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10 任立民;行政确认研究[D];苏州大学;2005年
【二级引证文献】
中国期刊全文数据库 前2条
1 刘国;;我国行政行为效力内容理论的回顾与反思——基于行政过程论视角的内容重构[J];研究生法学;2011年02期
2 杨俊;;关于具体行政行为效力的浅析[J];法制与社会;2012年02期
中国硕士学位论文全文数据库 前8条
1 司海燕;行政诉讼判决形式研究[D];广西民族大学;2010年
2 董利冰;法治国视角下行政行为的存续力[D];中南大学;2011年
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7 王玥;行政裁判方式研究[D];郑州大学;2012年
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【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 黄学贤;行政法中的比例原则研究[J];法律科学.西北政法学院学报;2001年01期
2 黄海华;我国台湾地区的比例原则研究[J];福建政法管理干部学院学报;2002年01期
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8 杨临宏;行政法中的比例原则研究[J];法制与社会发展;2001年06期
9 余伟;宪政秩序论略[J];武汉大学学报(哲学社会科学版);1998年01期
10 张坤世;比例原则及其在行政诉讼中的适用——由一个具体案例引发的思考[J];行政法学研究;2002年02期
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 郭殊;;论行政行为实现力[J];行政法学研究;2006年02期
2 王珊珊;合同成立与合同生效[J];云南大学学报(法学版);2000年02期
3 郭殊;;行政行为存续力理论之评析与思考[J];新疆社会科学;2005年06期
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5 李艳秋;合同效力概念辨析与修正[J];河北师范大学学报(哲学社会科学版);2004年03期
6 赵清林;;也谈行政行为的执行力[J];甘肃政法学院学报;2008年01期
7 杨海,陈如超,邓刚;侦查行为若干问题思考[J];四川警官高等专科学校学报;2005年05期
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9 吴高庆,张婷瑜;论合同的成立、有效和生效[J];杭州商学院学报;2002年03期
10 谢传海;法律执行力及效力功能[J];中国技术监督;1995年04期
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1 高伟;;后金融危机时代的政府执行力探究[A];“领导科学发展30年”理论研讨会论文集[C];2011年
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3 孙蔚课题组;孙蔚;;提高县级政府执行力和公信力的途径研究[A];吉林省行政管理学会“政府管理创新与转变经济发展方式”学术年会论文集(《吉林政报》2010·专刊2)[C];2011年
4 赵云渤;;增强执行力 企业快速发展的关键[A];中南片2003年烟草学术交流会论文集[C];2004年
5 李伟;;安全管理需要提升执行力[A];2011年全国冶金安全环保学术交流会论文集[C];2011年
6 王春娟;;执行不力原因及提高执行力应注意的问题[A];合作 发展 创新——2008(太原)首届中西部十二省市自治区有色金属工业发展论坛论文集[C];2008年
7 刘浏;;强化监管执行力 拓宽监管新思路——××烟草糖酒有限公司内部监管体系运行研究[A];上海市烟草专卖局2007年度获奖论文集(经济管理类)[C];2007年
8 张建宇;张英华;;基于突变情境的企业执行力演变态势及管理借鉴[A];中国企业改革发展三十年[C];2008年
9 ;实施责任链管理 提升团队执行力[A];2010煤炭企业管理现代化创新成果集(下)[C];2011年
10 周强;;浅谈如何提高执行力[A];广西烟草学会2005年度学术年会论文集[C];2006年
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1 本期执笔 谢云杭;决策和执行力[N];现代物流报;2005年
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4 杨楠;执行力和不断创新是本[N];经济日报;2004年
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6 廖鑫国 作者单位:中国建设银行粤东业务总部;提高执行力是强化银行信贷管理的关键[N];汕头日报;2005年
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10 邬晓红 黄水华;企业成功贵在执行力[N];中华合作时报;2008年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 李琦;行政行为效力新论[D];中国政法大学;2005年
2 陶志蓉;民事判决效力研究[D];中国政法大学;2004年
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5 夏红;无效刑事诉讼行为研究[D];中国政法大学;2008年
6 宋安顺;我国保险企业执行力及其与竞争力的相关性研究[D];南昌大学;2009年
7 何君;行政行为实行力研究[D];中国政法大学;2009年
8 柳士顺;企业管理者的执行力研究[D];暨南大学;2007年
9 张建宇;基于破坏性创新的企业执行力形成路径与变革机制研究[D];天津财经大学;2008年
10 王书彦;学校体育政策执行力及其评价指标体系实证研究[D];福建师范大学;2009年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 李琰;储蓄合同研究[D];山东大学;2007年
2 杨薇;论国有企业执行力的构建[D];首都经济贸易大学;2010年
3 黄琳棋;我国政府执行力提升机制研究[D];中国政法大学;2010年
4 孙菲;文化视域下大学执行力的提升研究[D];中南大学;2010年
5 付正华;长沙市先导区环保政策执行力研究[D];中南大学;2010年
6 王凤敏;基于组织结构视角提升大学组织执行力的研究[D];中南大学;2010年
7 吴德俊;A公司生产体系的执行力建构与提升研究[D];苏州大学;2010年
8 盖莉莉;论提升地方政府执行力必须深化行政管理体制改革[D];吉林大学;2011年
9 李仁德;锻造中国企业的执行力[D];吉林大学;2004年
10 王克财;关于吉林省基层政府执行力的实证分析[D];吉林大学;2010年
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