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统筹西藏发展的经济法立法研究

黄昌军  
【摘要】: 统筹区域发展是区域经济协调发展思想在科学发展观中的体现和落实,作为具有特殊战略位置的边远民族地区——西藏如何实现统筹发展,对于全国的政治、经济稳定都有着密不可分的关系。作为学习经济法学的学生和生活在西藏的百姓,这两者的身份决定了笔者应该为西藏的发展贡献自己微不足道的力量,在新时期统筹西藏发展的道路上拟从经济法角度提供一点参考,为西藏的发展尽一个西藏人的本分,为中国的发展尽一个中国人的本分。 文章首先以区域经济发展理论为出发点,分析了区域、区域经济等基本概念,简述了西方区域经济发展理论,综观国外三种不同市场经济类型国家的区域经济发展实践,寻找其共同点以资统筹西藏发展借鉴。再从中国漫长的发展过程中寻找中国区域发展轨迹:由平衡发展,到非均衡协调发展,最后实行区域经济协调发展,而科学发展观赋予了区域经济协调发展思想新的体现,即统筹区域发展。 这为统筹西藏发展提供了经济学理论和现实依据,然后结合西藏发展历史概况,从经济学角度运用哲学矛盾方法分析出西藏能取得巨大发展的内外两方面原因,即中央的大力扶持和全国的无私支援是西藏发展的外因,内因是西藏自身努力奋斗因地制宜谋求发展。 最后将前述之分析作为统筹西藏进一步发展的依据,探索统筹西藏发展的经济法立法体系,提出:要建立以《宏观调控法》和《西部开发促进法》为外部立法,以《宏观调控法》、《西部开发促进法》西藏化及依托《民族区域自治法》赋予的自治权进行特色经济立法为内部立法的和谐统一的经济立法体系,为统筹西藏发展提供经济立法保障和支持。


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