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《中国政法大学》 2008年
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论我国律师事务所税收征管的完善

吴成云  
【摘要】: 伴随着法治建设的步伐,律师的服务活动逐渐步入人们的视野。由陌生到熟悉,进而发现其中存在的问题,并认识到对其进行规范的必要性。这体现了我国律师行业发展的路径,新事物从无到有的必然经历。当我们将眼光放在律师事务所税收方面,就会发现实际中各种声音不断,有的人羡慕律师的高收入,认为应加重他们税负,以平衡个人收入,有的人则抱怨律师服务行业压力大、发展困难,而希望能有更为宽松的税收政策进行扶持。 为了能够对律师税务所税收征管情况有个细致的了解,发现其中存在的问题与不足,并提出相应的解决办法。通过实证调研及资料的收集,在掌握了大量的律师事务所的税收征管资料的基础上,梳理我国律师事务所的税收征管的历史沿革,各种类型律师事务所的税收情况及存在的问题,管理部门的职责与不足。在对历史的遗留中探寻启迪未来的明灯,通过对过往情况的分析得出将来的发展路径,从而实现科学研究的价值与最终的归宿。 从逻辑上来说,本文可以分为三个部分: 第一部分介绍了律师事务所的税收征管的历史沿革。依据律师事务所的发展情况分为初建、恢复、发展三个阶段,详细地介绍了各阶段国家设立律师事务所的情况,律师事务所的性质及针对律师事务所的税收征管的法律法规。虽然介绍的这些情况多数已经与当前的实际情况不同,但是这种探寻能够确保研究的一致性与完整性; 第二部分梳理了当前律师事务所的税收征管情况及其中存在的问题。通过分析税收征管部门及司法行政机关与律师协会在律师事务所税收征管的职责,总结律师事务所税收征管的特殊性及适用于律师事务所的各税种,一方面勾画出律师事务所的税收征管情况,另一方面发现其中存在的问题,指出在律师事务所税收征管中,成本扣除不足、税项不合理、税负过重、部门职责缺失等问题,从而为解决办法的提出打下问题基础; 第三部分则给出了完善律师事务所税收征管的办法。这部分是本文的对策部分也是核心部分,之前的所有论述的意义都要通过该部分得以体现。结合律师事务所的发展,针对前述提出的问题,应从律师事务所的内部与外部加强税收征管工作,从内部而言应加强律师事务所的内部财务建设,从外部而言进一步加强税收征管机关、司法行政机关及律师协会的职责,完善成本核算、征收方式、税项设置、税务稽查及各部门的协调。通过内外管理的建设,各部门职责的加强,从而完善律师事务所纳税的管理体系。
【学位授予单位】:中国政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2008
【分类号】:D922.22;D926.5

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