收藏本站
《中国政法大学》 2008年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

行政法视野下的政府责任监督机制

赖炜坤  
【摘要】: 政府责任监督机制是通过法律、法规所建立起来的对政府责任的实现进行督促、管理,从而促使其得以顺利实现的一种组织结构及其运作原理和规则。政府责任监督机制是政府责任实现的重要环节和保障,对行政法治的有着重要的意义。 当前我国政府责任实现过程中呈现出来的责任追究缺失、责任追究不到位、责任追究目的错位等现状,反映了我国政府责任监督机制还很不完善,这一不完善现状同时体现在立法和实践中,并在政府责任监督机制的各个构成部分都存在突出问题。为了解决问题,本文首先从理论上对政府责任监督机制进行分解,进而就各个部分的突出问题进行具体分析,并结合影响机制的完善及其作用发挥的法治环境背景等深层次原因,从法律规范和制度运行两个方面的整合入手,期望通过对具体突出问题的解决,探寻政府责任监督机制的完善之道。 本文共分引言、正文、结论三个部分,其中正文部分有四章,各章的主要内容如下: 第一章是“问题的提出”。本章通过对“煤矿矿难”与“审计风暴”两个引人瞩目的事件中的政府责任处理方式和结果谈起,分析了我国政府责任追究缺失或追究不到位的现状,指出我国的政府责任监督机制并不完善。接着,阐述了从行政法视角研究政府责任监督机制的理论和实践方面的双重意义,点明了本文的选题旨意,同时将本文所讨论的“政府责任”范围进行界定,为本文的论述做了范围限定。 第二章是“政府责任监督机制内涵界定”。本章首先通过对“机制”这一概念的由来进行了回溯,提出社会科学中的“机制”的概念,并认为机制具有相对明确的结构、具有确定的运行结果等特点。接着,笔者结合“监督”的这一特殊活动需要具备较强的约束力这一特点,提出监督机制化的意义,并分析了“监督机制”的构成及特点,为“政府责任监督机制”概念的提出提供理论支持。笔者认为,政府责任监督机制相比一般的监督机制具有法律性和开放性的特征,由监督主体、监督对象、监督程序和监督效力等部分构成。在本章最后,笔者对“政府责任监督机制”与“政府责任追究机制”,“行政问责制”等相关制度进行了比较分析,将其与后两者的联系和区别进行了简单的分析,从而得出“政府责任监督机制”这一概念具有独特的理论和现实意义。 第三章是“我国政府责任监督机制的现状与问题分析”。本章首先对我国政府责任监督机制的现状进行分析,认为我国现有的法律规范及制度运行中已包含了政府责任监督机制的要素和特点,并取得了一定的运行成效,但仍不足以构成完善的政府责任监督机制。接下来,笔者就我国政府责任监督机制的各个构成部分所存在的具体问题进行了分析,认为当前我国政府责任监督机制存在着监督主体被虚置、地位和职权不确定,监督对象范围不清晰,监督程序不稳定并缺乏公开,以及监督效力与其预期效力不符等突出问题。最后,笔者从我国的法治理念和环境角度分析了我国政府责任监督机制现状和问题产生的原因,为我国政府责任监督机制问题的解决和制度的完善提供了分析样本。 第四章是“我国政府责任监督机制的完善”,文章首先对完善政府责任监督机制的必要性和可能性进行了分析,必要性包括及时、有效地实现政府责任,有效保护公民权益和公共利益,积极发挥监督主体职能,提升监督权威,提高行政自觉,增进行政效率等四个方面,可能性则包括理论准备较为充分、实践经验较为丰富、我国法治环境日渐改善等。笔者认为,我国政府责任监督机制的完善途径,应从法律规范和运行制度的整合两方面出发,加强监督主体的地位和职权,廓清监督对象的范围和内容,监督程序的完善和遵守,提升监督的权威效力。本章最后对我国政府责任监督机制与党纪监督和社会监督的配套与衔接进行了分析,认为,我国政府责任监督机制最终效果的发挥,既要与党纪监督和社会监督相区别,确定监督分工,同时也要注意与两者的联系,形成分工合作,才能对我国政府责任形成良性的监督。
【学位授予单位】:中国政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2008
【分类号】:D922.1

手机知网App
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 孙岩;;社会阶层结构变迁背景下的当代中国政治参与[J];重庆科技学院学报(社会科学版);2008年02期
2 辛秋水;制度堕距与制度改进——对安徽省五县十二村村民自治问卷调查的研究报告[J];福建论坛(人文社会科学版);2004年09期
3 崔扬;权力结构与监督[J];法学;1998年06期
4 俞慈珍;现阶段我国行政文化堕距探析[J];福州党校学报;2005年01期
5 刘祖云;“责任政府”及其实现途径——当代中国公共行政责任理论研究反思[J];江苏社会科学;2005年01期
6 曲正伟;多中心治理与我国义务教育中的政府责任[J];教育理论与实践;2003年17期
7 孙笑侠;公、私法责任分析——论功利性补偿与道义性惩罚[J];法学研究;1994年06期
8 李景鹏;政府的责任和责任政府[J];国家行政学院学报;2003年05期
9 陈芜;“机制”的由来及其演化[J];瞭望周刊;1988年50期
10 孙绵涛;康翠萍;;社会机制论[J];南阳师范学院学报;2007年10期
中国博士学位论文全文数据库 前2条
1 崔剑仑;论当代中国行政监督[D];吉林大学;2004年
2 李蔬君;当代中国政府责任问题研究[D];中共中央党校;2006年
中国硕士学位论文全文数据库 前4条
1 张世广;论法律监督的程序保障[D];辽宁师范大学;2005年
2 张军辉;行政问责制研究[D];中国政法大学;2006年
3 于飞;论政府责任[D];黑龙江大学;2006年
4 田侠;中国政府审计监督研究[D];中共中央党校;2006年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 翟继光;;税收法律关系研究[J];安徽大学法律评论;2002年02期
2 李晓新;;宪法经济制度的规范化分析[J];安徽大学法律评论;2008年01期
3 孟庆瑜;徐超;;论预算行为与我国《预算法》的修改[J];安徽大学法律评论;2010年01期
4 赵坤;;论移植宪法的权威性[J];安徽大学法律评论;2011年02期
5 郑小枚;“核心”的流行与边缘的思考[J];安徽大学学报;2001年05期
6 王先林;论反垄断法的基本价值[J];安徽大学学报;2002年06期
7 强昌文;论利益的法律调整机制[J];安徽大学学报;2004年04期
8 陈婴虹;论农民利益的缺失——从国家与农民契约关系的角度[J];安徽大学学报;2004年05期
9 孙洪坤;;人权保障与刑事诉讼法的再修改——以刑事司法国际准则为视角[J];安徽大学学报;2006年04期
10 胡小红;;公益诉讼与行政执法的比较研究[J];安徽大学学报;2006年06期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 朱新力;梁亮;;在自由与限制之间——认真对待大学章程[A];通过章程的大学治理[C];2011年
2 夏黎阳;;试论人民监督员制度的完善[A];首届国家高级检察官论坛论文集[C];2005年
3 尹晋华;;试析影响法律监督的现实问题[A];首届国家高级检察官论坛论文集[C];2005年
4 梁晓淮;张舒翔;;转变执法理念 严格遵法守法 服务社会主义和谐社会建设[A];第二届国家高级检察官论坛论文集[C];2006年
5 王学成;;我国检察权制约行政权的制度构建[A];第三届国家高级检察官论坛论文集[C];2007年
6 余辉胜;;从司法职权运行机制失范看司法改革[A];第三届国家高级检察官论坛论文集[C];2007年
7 张健;;反贪机构外部监督的制度抉择[A];第三届国家高级检察官论坛论文集[C];2007年
8 姜素红;;环境公平价值体系探析[A];2011中国环境科学学会学术年会论文集(第三卷)[C];2011年
9 戈菁菁;;我国行政问责复出机制的失范及对策研究[A];政府管理创新理论与实践研讨会论文集[C];2011年
10 李有学;汪来杰;;国家与政党:工具性选择与均衡性调整[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 陈玉忠;宋代刑事审判权制约机制研究[D];河北大学;2009年
2 杜熙茹;珠江三角洲城市职业女性体育生活方式研究[D];上海体育学院;2010年
3 丁宇飞;企业国有资产管理体制的法律探索[D];华东政法大学;2010年
4 吴旅燕;论我国私有财产权的宪法保护[D];华东政法大学;2010年
5 迟君辉;国际流失文化财产返还法律问题研究[D];华东政法大学;2010年
6 李国庆;解雇权限制研究[D];华东政法大学;2010年
7 陈玲;背信犯罪比较研究[D];华东政法大学;2010年
8 张纯辉;司法判决书可接受性的修辞研究[D];上海外国语大学;2010年
9 杨石乔;基于语料库的汉语医患会话修正研究[D];上海外国语大学;2010年
10 谢银玲;上市公司对外资敌意并购之反收购对策研究[D];华东政法大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 卞晓伟;新时期我国农村纠纷的多元化解决机制研究[D];华中农业大学;2010年
2 陈志科;我国农村集体土地征收法律制度研究[D];华中农业大学;2010年
3 张兵;我国农产品质量安全检验检测体系法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
4 殷会玲;论行政诉讼原告资格[D];河北大学;2007年
5 李研;论刑事法官自由裁量权[D];河北大学;2009年
6 许春艳;未就业大学毕业生群体思想政治工作探析[D];河南理工大学;2010年
7 陈梦冉;宪政视域下我国国家审计法律问题研究[D];山东科技大学;2010年
8 谢华;关于构建中国体育仲裁制度及相关理论问题之研究[D];上海体育学院;2010年
9 李菲;行政垄断若干问题研究[D];长春理工大学;2010年
10 范俊杰;论军事赔偿[D];长春理工大学;2010年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 李宗楼;论政治监督的改革与完善[J];安徽师范大学学报(人文社会科学版);1999年03期
2 刘守芬,许道敏;制度反腐败论[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2000年01期
3 朱国斌;法国的宪法监督与宪法诉讼制度——法国宪法第七章解析[J];比较法研究;1996年03期
4 陈永生;对我国死刑复核程序之检讨——以中国古代及国外的死刑救济制度为视角[J];比较法研究;2004年04期
5 王晓莉,陈勇;论行政责任实现机制(上)——行政责任的评价[J];北京市政法管理干部学院学报;2003年03期
6 王晓莉,陈勇;论行政责任实现机制(下)——行政责任的调控[J];北京市政法管理干部学院学报;2004年01期
7 张睿,宋义春,王凌松;完善我国行政监督的基本途径[J];长春市委党校学报;1999年04期
8 杨时展;中国会计的现代化问题(上)[J];财会通讯;1989年01期
9 杨学华;试论我国政府审计的独立性[J];长沙电力学院学报(社会科学版);1998年02期
10 马向平,赵频;惩治腐败的定量化研究[J];中国地质大学学报(社会科学版);2003年02期
中国硕士学位论文全文数据库 前7条
1 阎海;政府责任论[D];郑州大学;2002年
2 马宁;论我国行政责任制度的构建[D];黑龙江大学;2002年
3 吴毅飚;模式转变中的公共行政责任机制的完善[D];厦门大学;2002年
4 黄英;责任政府研究[D];西南政法大学;2004年
5 王行宇;我国责任政府建设研究[D];郑州大学;2004年
6 童玮;责任政府及其方略研究[D];东南大学;2004年
7 许蓉;试析转型时期的我国政府责任[D];山西大学;2005年
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 倪琳琳;万静;;试论城市贫困中的政府责任[J];成都行政学院学报;2007年03期
2 王佳;;政府责任实现的民主法治之维[J];理论导刊;2011年06期
3 李竹宇;徐美珠;;社会主义新农村建设中乡镇政府责任实现的障碍及消解[J];桂海论丛;2006年05期
4 王玉明;;论责任政府的责任伦理[J];黑龙江社会科学;2011年02期
5 王玉明;;论责任政府的责任伦理[J];理论与现代化;2011年03期
6 黄新伟;;政府责任内涵的多视角探析[J];政法学刊;2006年02期
7 康安峰;;论新时期政府责任及其实现[J];知识经济;2010年10期
8 王聪;;行政责任与行政法律责任之比较[J];中国商界(下半月);2010年01期
9 周庆行;吴长冬;;生态责任:政府责任的新思考[J];福州党校学报;2008年02期
10 周庆行;吴长冬;;生态责任:政府责任新思考[J];延边党校学报;2008年01期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 张劲松;林莉;;论和谐社会构建中的政府责任[A];“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集[C];2006年
2 李荣娟;施雪华;;和谐社会构建中的社会公正与政府责任[A];湖北省行政管理学会2005年年会论文集[C];2005年
3 张秀兰;徐月宾;;和谐社会与政府责任[A];前沿 创新 发展——学术前沿论坛十周年纪念文集(2001-2010年)[C];2011年
4 梅小红;;浅析政府土壤污染防治责任[A];环境法治与建设和谐社会——2007年全国环境资源法学研讨会(年会)论文集(第二册)[C];2007年
5 胡德锌;;发挥政府在新农村建设中的主导作用[A];“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集[C];2006年
6 钱素华;;创新政府管理,维护经济欠发达地区社会稳定[A];中国行政管理学会2010年会暨“政府管理创新”研讨会论文集[C];2010年
7 段春霞;;循环经济中的政府责任[A];水污染防治立法和循环经济立法研究——2005年全国环境资源法学研讨会论文集(第二册)[C];2005年
8 杨迪;;政府绿色采购在循环经济中的作用[A];环境法治与建设和谐社会——2007年全国环境资源法学研讨会(年会)论文集(第四册)[C];2007年
9 王碧红;苏保忠;;政府责任履行中的问题与对策研究——新型农村合作医疗制度的视角[A];“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集[C];2006年
10 罗章;涂春元;;反思“政府责任”理论研究的现状——“政府责任”理论研究综述[A];首届青年中国公共行政学者论坛:反思中国公共行政学学术研讨会论文集[C];2007年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 李军鹏;衡量政府责任的五个方面[N];学习时报;2007年
2 王铭;医改新方案应凸显政府责任[N];中国社会报;2006年
3 本报评论员 洪丹;水污染治理离不开政府责任[N];南方日报;2008年
4 林晓洁;新农保要体现中国特色 强调政府责任[N];中国劳动保障报;2008年
5 湖北 彭北异;《环保法》修改须强化地方政府责任[N];中国改革报;2007年
6 记者 胡京春;民进黑龙江省委召开提案质量评议会促提办双赢[N];人民政协报;2010年
7 媒体工作者 奚旭初;让穷人不被“挤出”城市,也是政府责任[N];新华每日电讯;2010年
8 毛小弟;环境污染纠纷的政府责任及处理对策[N];中国环境报;2006年
9 吴江;一个行业无法承担过多的政府责任[N];中华合作时报;2008年
10 ;强化地方政府责任 完善住房梯级保障体系[N];中国房地产报;2005年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 陈楠;政府在社会信用体系建构中的责任研究[D];吉林大学;2005年
2 苗雨;论我国政府责任实现的法制困境与出路[D];山东大学;2012年
3 朱金花;教育公平:政策的视角[D];吉林大学;2005年
4 潘洪阳;转型期中国弱势群体保护中的政府责任研究[D];吉林大学;2008年
5 李钊;民办高校办学风险防范研究[D];华中科技大学;2008年
6 蔡秋梅;中国政府推进教育公平策略研究[D];吉林大学;2009年
7 夏志文;受教育权救济问题研究[D];苏州大学;2008年
8 汪敏;农村社会保障中的政府责任[D];湖南大学;2007年
9 张红梅;公共危机的应对与中国政府的理性选择[D];吉林大学;2007年
10 朱冠錤;论政府在缩小贫富差距中的责任[D];吉林大学;2008年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 赖炜坤;行政法视野下的政府责任监督机制[D];中国政法大学;2008年
2 谢君瑶;社会主义新农村建设时期我国乡镇政府责任研究[D];郑州大学;2007年
3 于飞;论政府责任[D];黑龙江大学;2006年
4 袁春艳;恩施土家族苗族自治州民族教育中的政府责任研究[D];西南大学;2008年
5 魏臻博;构建中国能源安全体系政府责任的研究[D];中南大学;2007年
6 杨砚;我国服务型政府建设中的政府责任问题研究[D];内蒙古大学;2009年
7 刘春晓;责任政府制度安排研究[D];电子科技大学;2007年
8 许蓉;试析转型时期的我国政府责任[D];山西大学;2005年
9 黄新伟;转型期公共危机管理中的政府责任研究[D];中南大学;2005年
10 康德先;责任政府研究[D];山西大学;2006年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026