GATT一般例外条款的适用研究

【摘要】： WTO的目标不是单纯的追求贸易自由,也包括诸如环境保护、公共健康等社会福利的实现。因此,作为平衡WTO成员实现其他社会政策目标的权利和促进贸易自由化的义务的一般例外条款GATT第20条,作用不可小视。近年来,援引GATT第20条的WTO案例逐渐增多,发展中国家也开始注重援引GATT第20条进行抗辩。在2008年中国汽车零部件案和2009年中国出版物案中,中国作为被诉方也曾援引GATT第20条,但没有获得成功。因为GATT第20条措辞相当模糊,很多关键词句依赖WTO专家组和上诉机构在判例中对其进行解释,所以,研究相关GATT/WTO案例报告有助于更好的了解WTO专家组和上诉机构对GATT第20条的分析思路,增加援引该条款抗辩的有效性。由此引发了笔者撰写本文的想法。 本文分七章讨论了GATT第20条的适用:第1章用历史分析的方法研究了GATT第20条的历史渊源和其功能作用,并介绍了该条款在GATT时期和WTO时期的适用情况;第2章到第6章用元素分析和案例分析的方法分别研究了GATT第20条第(a)、(b)、(d)、(g)以及引言部分的具体适用;文章最好一章第7章首先介绍了中国在2008年中国汽车零部件案和2009年中国出版物案中援引GATT第20条的情况,接着结合前文讨论的先前案例中援引GATT第20条成功和失败的经验,提出了中国今后成功援引该条款的建议。 本文的创新之处在于全面系统的总结梳理了实际案例中WTO争议解决机构对GATT第20条的适用分析,尤其是在新近案件中的发展,从而总结出WTO争议解决机构对GATT第20条适用的思路,预测今后的发展趋势,并结合中国开始援引此条款的实践,提出了成功援引GATT第20条维护本国正当社会利益的策略。