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《天津大学》 2011年
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基于汉沽供热处改制分析的我国事业单位改制

张丽  
【摘要】:事业单位是我国社会生活不可缺少的部门,是满足人们基本物质文化生活需要的一个重要组成部分,始终承担着为公众提供各类公共服务的职能,事业单位体制改革是随着中国市场经济的发展而进行的,原有的事业单位体制已经不再适应市场经济的发展需求了,人员思想的落后,机构重叠、庞大,责权不分,缺乏有效的竞争机制和管理机制,这些对事业单位的发展构成了很大的影响,因此改革势在必行。对于汉沽供热这种公益类的社区型事业单位来说,带有它自身地域性强、存在非竞争性的特点,具有鲜明的行业色彩,那么对这种类型的事业单位进行体制改革是没有先例和经验可循的,只能自己摸索。 本文主要基于对汉沽供热处的体制改革发展,提出对我国公共社区服务型事业单位进行体制改革的目标、必要性、重要性和迫切性。分析事业单位的现状和存在的问题,从利益相关者的角度,针对提高职工思想觉悟、建立改革所需的强有力的法律依据、人事制度改革(科学设置工作岗位、实行人员聘用制、落实绩效工资改革、建立有效的奖惩机制和考核机制)、社会保障机制的调整以及加大监管力度等几个方面对事业单位体制改革提出来几点建议。 事业单位体制改革是全国性的大问题,是各地区都急需解决的问题,牵一发而动全身,目前还要探索着前进,很多专家学者、政府官员、干部职工都希望能够找到一个改革的良策,本文主要是从供热职工的角度出发,对公共社区服务型事业单位体制改革提出一些自己的看法,希望可以对单位的发展做出有效的建议,也希望能够为同类型的事业单位进行改革时提供可参考的资料,建立一套有效、机动、灵活、适宜本地区发展的改革方案。
【学位授予单位】:天津大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:D630

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