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天津市市直机关绩效评估体系现状及完善对策研究

田晨  
【摘要】:20世纪初期,为改善政府与社会的关系,进一步提高政府部门管理水平,绩效评估作为评价政府部门工作成果和管理效率的一种手段,被西方国家逐步引入政府管理实践,并在提高公共部门效率、降低行政成本、提升公共服务质量方面发挥着越来越不可替代的作用。虽然我国于上世纪90年代中期就开始现代意义上的政府绩效管理研究,但从总体上看,我国的政府绩效管理研究发展相对滞后,且多以定性研究为主,在定量分析和政府绩效考评体系的实证研究等方面相对缺乏。因此,我国的政府绩效管理理论研究对实际工作的指导作用体现得不够明显。本文结合公共管理知识,以近年天津市市直机关绩效评估工作为研究对象,通过总结归纳我国和相关政府机关开展绩效评估工作的实践发展,预判了天津市市直机关绩效评估的发展趋势,指出了当前天津市市直机关绩效评估中存在的问题。同时,本文通过对比、借鉴国外发达国家绩效评估先进经验,给出了进一步优化天津市市直机关绩效评估体系的可行性建议。目前天津市市直机关绩效评估存在的问题主要有:评估主体相对单一、评估指标体系设置不够完善、评价手段有待丰富、评估结果使用尚显薄弱。针对以上问题,本文从制度环境、机构队伍、指标体系、公众参与、信息化建设和结果使用等6个方面,提出了完善天津市市直机关绩效评估体系的对策建议,以期构建更加合理的天津市市直机关绩效评估体系。


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