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《天津大学》 2005年
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衡水市政府在土地市场管理中的职能作用

王建中  
【摘要】:城市土地是宝贵的财富,管理好城市土地,建立透明、高效的土地市场,能充分发挥市场配置土地资源的功能,争取更多的财政资金,加快城市建设。本文为提出并解决衡水市政府在土地市场管理中存在的问题,运用政府角色理论和国外土地市场的管理经验,阐明了在市场经济条件下,政府的职能在于宏观控制,为此,要使用法律、指导性计划、信息服务、诱导性计划等多种手段达到目的。在对衡水市土地市场管理现状进行分析的基础上,文章指出了衡水市政府在土地市场管理中存在行政干预、多头分散供地、土地协议出让比重较高、划拨土地非法进入土地市场、对政府管理土地市场监督不利等十大主要问题和产生原因。中国加入WTO,衡水市土地市场受到巨大的影响,这种情况下,衡水市政府在管理土地市场方面存在的问题严重阻碍了土地市场的发展,影响了衡水市整个经济的发展,改革迫在眉睫。针对问题,文章从两方面提出了解决建议和对策:一是加强对土地市场的监管,主要是确保土地利用总体规划的实施,严格审查购地申请打击农地直接入市,制裁闲置土地行为,保持土地市场的透明高效。做到这些,关键是推行新的领导体制,采用卫星遥感技术和发动群众进行监督。二是更大程度上发挥市场配置土地资源的作用,要继续完善招拍挂制度,编制和实施衡水市区经营性土地使用权出让计划,促进土地集约利用,加强政府对土地的集中统一管理,加强和完善城市地价管理。
【学位授予单位】:天津大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2005
【分类号】:F293.2

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