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经济欠发达县城镇化途径探讨

王洪达  
【摘要】:本文以国家级贫困县――顺平县为例,在分析顺平县发展阶段和存在问题的基础上,指出顺平县基本处在城镇化和工业化初期阶段。借鉴国内外发展经验,分析了城镇化的一般规律和动力机制,以及和工业化的关系。指出当前城镇化的主导动力表现在区域经济一体化、创新和知识经济为依托的高新技术产业,几种力量交叉作用,成为新的城镇化动力,促使区域跨越式发展。提出在这一阶段,顺平县要加快城镇化,必须加快工业化进程,工业化过程仍是今后一段时期的首要任务,在产业选择上要依托农业资源,重点培育农业产业化龙头企业;发展市场潜力大、高附加值、低污染、低耗能、低耗水工业,实现经济、社会和环境的可持续发展,适应构建和谐社会的要求,为产业和人口向城镇聚集创造条件。顺平县发展阶段决定了城镇化走非均衡协调发展的道路,优先发展县域内有发展潜力的地区,以集中型城镇化的模式,重点发展县城和重点镇,以基础设施和社会服务设施为重点,完善城镇功能,改善投资环境。要注重改善城镇和区域基础设施条件,实现基础设施和经济发展相适应。要经济社会协调发展,就要合理利用县域内的水资源、土地资源、矿产资源和环境资源。指出近期要实现突破和创新,就要转变观念,树立机遇意识,抢抓机遇;由创新优惠政策向创新发展环境;树立培育新的地方主导产业和特色产业集群观念。


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