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中国的国防支出需求和政策研究

陈炳福  
【摘要】: 如何在国防部门与民用经济部门合理配置资源,是世界各国政府都必须考虑的重大现实政策问题。本文的主题是研究大国框架下的中国国防支出需求及其政策决定。期望通过对中国国防支出需求和国防支出与经济增长关系的研究,对国家财政资源的国防领域分配提供理论和实证的借鉴意义。 本研究以福利效用理论和内生增长理论为基础,通过理论模型和计量经济分析探讨中国国防支出的需求和经济效应。主要内容有:(1)中国国防支出的重新测度。通过国防支出定义的国际比较,重新测算了中国国防支出的实际供给数量;(2)中国国防支出的需求研究。讨论了中国国防支出需求总量和适度防务负担问题;(3)国防支出与中国经济增长的关系研究。基于我国国家安全环境,讨论了中国国防支出的经济效应;(4)中国国防支出的政策研究。讨论中国国防建设与经济建设协调发展的政策。 本文的创新点主要有:(1)构建了中国国防支出需求的完整理论体系。以中国国防建设“适度国防支出”为主题,从中国国防支出的实际供给数量出发,融合国防支出总量需求、相对需求以及国家安全、国防支出与经济增长的关系,在大国框架下系统研究中国国防支出的需求问题,使中国国防支出需求分析有一完整而又系统的理论体系和分析框架;(2)较准确地重新估算了中国国防支出实际供给数量,推进了国内外对中国军费估算的研究。西方国家对中国政府官方公布的国防支出数据多有疑虑,因此,重新估算中国国防支出数额成为国际学术界研究中国问题的重要课题。本文以SIPRI的国防支出定义为基础,对建国以来的中国国防支出数额进行了重新估算,这是国内学者首次对中国国防支出实际供给数额的较为准确的重新测算,这一估算,解决了横亘在国际学术界因中国国防支出数据障碍而很少涉足中国问题研究的难题;(3)理论模型中引入内生增长理论,首次采用国防战略、国家安全环境以及中国经济转型等重要变量,较为完美地解决了现有理论难以解释的重大社会变革对中国国防支出需求和经济效应的影响问题。这一创新为中国国防经济理论研究和国家国防支出宏观政策的制定提供了理论和方法上的依据。


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