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陕西省重大项目稽察管理研究

陈梦东  
【摘要】: 重大项目稽察管理制度是在我国建立社会主义市场经济过程中,随着我国投融资体制改革的进一步深化,为了加大对重大项目的监管力度,建立的一种新型政府监督制度。面对我省不断加大的政府投资力度,如何结合省情,在稽察管理中探索行之有效的管理方式、方法,进而建立适合我省实际的重大项目稽察管理制度,是一个亟待解决的重要问题。 本文结合笔者近年来在重大项目稽察管理工作的实践,以陕西省重大项目稽察的大量实例作为依据,分析了当前陕西省重大项目稽察管理中存在的问题,剖析了问题产生的基本成因。指出重大项目稽察管理制度不健全等是造成重大项目稽察管理存在问题的主要原因。通过比较、借鉴发达国家政府投资项目监管的成熟做法,结合陕西省的实际,提出了进一步完善陕西省重大项目稽察管理的对策与建议,包括建立财政重大项目稽察管理信息系统、建立重大项目后评估机制、建立重大项目风险预警机制、完善重大项目稽察法律体系、完善重大项目稽察惩处机制等。最后,针对政府投资的苗圃建设项目进行了实证分析。


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