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河南省科技人才开发与评价研究

刘保民  
【摘要】: 随着科技强国、人才强省战略的推进,中央关于促进中部崛起战略的实施,又使得河南省科技人才开发面临难得的发展机遇。面对新形势新任务,如何指导河南省科技人才队伍建设,为河南省的科技人才工作提供依据,成为重要课题。国内在关于科技人才开发研究中研究方面多侧重于宏观政策和理念的介绍,本文认为科学合理的科技人才开发的政策与机制,必须建立在正确评价其开发的效率与水平以及深入分析开发内容与过程的基础之上,所以,本文采用理论分析与实证研究、定量分析与定性分析相结合的研究方法,立足于科学评价河南省科技人才开发的效率与水平,并深入分析科技人才的开发过程,为河南省科技人才队伍的建设提供科学的依据与参考。主要研究成果有: 1、从科技活动经费支出、科技研发支出、课题经费支出、机构经费内部支出四个方面构建了评价科技人才投入的指标体系;从专利情况、学术论文和专业论著三个方面评价科技人才的产出,并利用DEA方法进行综合评价,构建了科技人才投入产出效率评价模型,利用EViews软件对所选指标进行分析,证明利用所选择指标进行科技人才投入产出分析是合理的,并通过模型对河南省的评价结果证明了所建立模型的科学性。 2、构建了区域科技人才开发水平评价模型。从政府工作情况、科技人才开发的现状来描述科技人才开发的评价指标。政府工作情况方面的评价指标包括对科技人才的重视程度、对科技人才的支持力度、对科技人才的激励三个方面;科技人才现状包括现有科技机构情况、大中型工业企业科技情况、人才储备、科技人才市场化、人才资源丰度、人才资源结构几个方面;利用模糊综合评价方法进行综合评价。利用所建模型对河南省科技人才开发水平进行评价,评价结果为一般,符合河南省的实际。 3、分析了科技人才开发中的博弈过程,指出无论是在科技人才的引进过程还是在科技人才的激励过程中都要致力于消除或降低科技人才与用人单位之间的信息不对称性。指出在科技人才的引进过程中解决逆向选择的根本途径在于完善人才识别机制,为各类科技人才制定较为详细的层次划分标准,而不是唯学历、职称为标准;在科技人才的激励过程中在减少双方信息不对称的前提下,要尽可能全面地对科技人才的工作成果进行评价。最后根据博弈分析的结果对河南省科技人才的开发机制进行了建设。


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