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《天津师范大学》 2017年
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天津市土地利用总体规划(2006-2020)实施评价研究

王珅  
【摘要】:土地利用总体规划是落实土地宏观调控和土地用途管制的重要依据。而土地利用总体规划的实施阶段又是整个规划过程的重要组成部分之一。土地利用总体规划实施评价不仅是保障规划实施的必要手段,也是本轮土地利用总体规划修编的依据,具有重要的现实意义。2014年11月,国土部召开全国视频会议动员部署全面开展土地利用总体规划修改完善工作。《天津市土地利用总体规划(2006-2020)》(以下简称《规划》)的实施期限已经过半,目前正在按照国土资源部的要求开展《规划》修改完善工作。论文在总结现有文献及研究成果的基础上,基于调控指标落实状况、规划实施经济效益和规划社会生态效益三个方面构建了由三类一级指标、14个二级指标组成的指标体系,运用层次分析法确定权重,运用功效函数法对天津市土地利用总体规划的实施状况进行分析评价。结果显示:天津市土地利用总体规划整体实施评价分值为0.827,实施效果较好。此外,论文以天津市涉农行政区为单元,对全市10个涉农区《规划》实施效果进行区域差异性分析评价。基于土地开发利用程度、综合经营效益和集约度与生态保护三个方面构建指标体系,对各涉农区规划实施状况进行分析评价,并按照得分划分为3个等级。规划实施状况等级为优的包括武清区、滨海新区和西青区,等级为良的包括东丽区、津南区和北辰区,宝坻区、静海区、蓟州区和宁河区为一般等级。分析评价结果显示各区土地利用规划实施情况差异较大:东丽区、西青区、津南区、武清区耕地面积减少程度比其他区严重;各区在建设用地规模上增速较快,武清区、滨海新区、东丽区、宝坻区和静海区都已经达到目标值,而蓟州区和宁河区在建设用地规模占比上基本符合《规划》的预计增速。基于《规划》实施分析评价结果,论文提出适度缩减2020年的耕地保有量面积、适量增大建设用地规划预期值、因地制宜对各区土地利用规划进行调整、探索"多规合一"等规划修改完善建议。
【学位授予单位】:天津师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:F301.23

【参考文献】
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