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《天津师范大学》 2004年
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高校后勤实行企业化管理研究

胡铁巍  
【摘要】:在我们迈向知识经济时代的今天,科学技术成为推动经济发展的最主要动 力,作为知识的产生和传播基地,高等院校在现阶段以前所未有的速度发展。 同时高等教育的进步与发展离不开后勤部门的支持与服务,但后勤发展过程中 仍存在一些问题,使其成为高校发展的瓶颈,因而研究高校后勤企业化具有重 要理论和实践意义。 首先后勤实行企业化管理,建立现代企业制度,可以真正实现校企、政企 职责分离,搞活企业,使企业在经营中不受行政干预,同时也不依赖学校,不 吃大锅饭,积极参与竞争,在市场中求生存、求发展,既可消除“学校办社会” 的巨大压力,也可确保学校拥有后勤资产的所有权。其次可使后勤实体真正拥 有企业法人财产权,确立企业法人地位,通过明确责任,放权企业,使企业自 主经营、自负盈亏、自我发展。其三,从根本上改造原有的行政管理模式,促 进后勤实体原有的机构设置、用工制度、分配制度等进行全方位改革。使学校 能从“办后勤”到“管”后勤角色的转变,让后勤自己实行企业化运作。 本文研究采取定性分析与定量论证相结合,实证分析与规范分析相结合的 分析处理方法。对高校后勤进行了实证研究,回答了我国高校后勤企业化现状 “是什么”的问题,也在此基础上进行了规范研究,回答了高校后勤企业化过 程“应该怎么做”的问题。在分析中主要采用模糊数学分析法、层级分析法、 统计分析法,对高校后勤绩效进行了定量分析,创立了绩效指标模型,并应用 该指标模型对某高校校园管理中心改革绩效进行了实证分析。 本文对高校后勤企业化问题进行了以下研究: 1、 本文在阐述高校后勤社会化和企业化的相关概念和理论体系的基础上, 深入分析了高校后勤改革的发展历程和发展过程中存在的问题,通过剖析产权 本身的模糊性和市场经济对于产权制度的要求,然后指出了高校后勤在行政指 令下的低效率的现状和原因及市场经济条件下作为事业单位面临的诸多固有 矛盾。通过对公司治理结构的进一步分析,从理论上指出了高校后勤企业化的 必要性。 2、 借鉴我国20多年来国有企业改革取得的经验教训,结合高校后勤企业 的特点,从法人制度、科学管理制度、自我约束制度三个角度针对高校后勤企 业存在的一系列问题提出了高校后勤企业化进程的改革和调整方向,即通过改 革后勤实体组织体制,从制度上重新界定和保护企业产权,防止所有者的过渡 行政干预;通过改革后勤企业的管理机制,保证企业成为行为规范的市场主体。 改进高校后勤企业的效率,增强其市场竞争能力。 3、创建了高校后勤改革绩效评价模型。针对高校后勤实体的特点和业绩, 构建出一种多级、多层次,开放式的树状指标体系,该指标体系可从不同的侧 面、不同角度、全方位地客观衡量高校后勤改革的成果。 4、运用上述模型,将模糊数学与层次分析法相结合,对具体高校后勤企 业绩效进行评价。通过对某高校校园管理中心改革绩效的实证分析,反映了高 校后勤改革现状,为深化高校后勤企业化改革提供了科学依据。 高校后勤社会化改革是分阶段、逐步进行的。本文的研究可为改革的进一 步深化、完善提供依据、借鉴和参考。
【学位授予单位】:天津师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2004
【分类号】:G647.4

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【引证文献】
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【同被引文献】
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