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未来学与企业预算管理研究

卢丽娟  
【摘要】: 预算管理是企业利用预算对其内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制,以便有效地组织协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标的一个重要管理过程。然而在企业的实践过程中却没有得到应有的重视。本文从未来学角度出发研究企业预算管理,意在扩大我们的视角,亦为预算管理的研究寻求一个科学的理论基础。带着未来学的思想,文章将预算管理分为预算编制和预算执行两大块进行研究,试图找到它们各自现存的问题及解决途径,使之逐步完善科学,发挥出其机制性、战略性、全员性等一系列其他管理手段无法替代的作用特征,实现企业战术管理和战略管理的有机融合。 文章共分为四个部分。第一部分首先介绍了预算管理与未来学的关系。第一,未来学研究范围广泛,横跨自然科学、社会科学和应用科学广大领域,预算管理作为管理科学的内容,同样可以成为未来学的研究对象。以历史的眼光,用未来学的思想方法研究预算管理发展的进程,从而预测预算管理的未来,对指引现在预算管理的发展有重要意义。第二,未来学作为预测未来的学科,而预算管理是对未来的规划,两者具有很大的相通性,未来学的原理内容可以作为预算管理的重要指导思想,运用到预算编制和预算控制中,从而大大增强它们的科学性。 第二部分把预算管理作为未来学的一个研究对象,分析了预算管理的过去、现在和未来。纠正了过去由于计划经济体制的影响,而将预算管理这种计划管理形式一并否定的情况;结合南京大学关于我国企业实行预算管理的现状及其作用的调查,从思想认识、预算编制和预算执行三方面简要分析了我国预算管理的现状及问题;然后提出了一些预算管理未来发展中应有的理念。 第三部分从未来学角度出发,阐述了基于未来学的预算编制体系,主要提出了以核心预算指标为起点的预算编制模式及相应的预算编制流程。 第四部分讨论了预算控制中的若干问题,突出预算管理的“人本管理”特征,在进一步分析了预算执行问题的深层次原因后,强调预算管理的制度建设,为形成良好的预算管理机制提供制度保障。同时再次强调了预算控制中人的道德、心理、行为等问题。文章最后简要说明了未来学在预算控制中的运用。


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