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省级地方政府财政支出与国内生产总值关系的空间计量分析

项大成  
【摘要】: 随着财政体制改革的逐步深入,我国中央地方多级财政结构初步完善。地方政府拥有了相对独立的一级财政,也有了本地经济与社会方面的诸多发展目标和各自的地方利益。但是,由于分税制设计上存在缺陷,税收收入在中央地方之间的分配不够合理,各级政府事权与财权不相匹配。在以投资带动为主要特征的经济增长方式下,地方政府由于追求GDP政绩产生过度的投资冲动,这往往造成地方政府收入不能弥补支出。 当前,伴随着随愈演愈烈的国际金融危机对世界经济的严重冲击,中国经济也开始陷入比较困难的境地。面对现状,政府制定出台了十大措施以及两年4万亿元投资的刺激经济方案。而这4万亿元投资中,除中央支出外数额可能高达2万亿到2.5万亿的配套资金均要靠地方政府提供。那么,不同地区财政支出之间是否存在着联系?加入地方政府竞争效应后财政支出与经济增长的关系如何?这些都是需要研究的问题。 本文介绍并利用空间计量经济学模型的常系数空间滞后模型、空间误差模型,在内生经济增长模型下,对1997年-2006年省级地方政府财政支出对各省国内生产总值的作用和影响机制进行了计量检验,并与普通最小二乘法(OLS)进行回归分析的结果做了比较研究。结论是具有空间经济联系的省市之间合作协同将会使所有省市的发展受益。一个省市国内生产总值的增加会对周边所有省市产生带动作用,而地方财政支出的增加对周边省市的影响并不显著。


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