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《河北工业大学》 2016年
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我国农村生态文明建设的制度建构研究

赵明霞  
【摘要】:我国农村生态环境保护是农业健康和国家生态安全的基础。随着工业化和城镇化建设过程的推进,农村生态环境也遭受了严重的破坏,这种破坏具有历史的必然性和人为的可控性。自本世纪初,生态文明建设作为国家发展的重要战略部署之一,为农村建设指明了发展方向。结合国家战略部署和法治建设的推进过程,及时有效的制度体系能够为农村生态文明建设提供坚实的外在保障,同时也是生态文明的内在提升。但是农村生态文明建设尚处于起步阶段,在大量制度建设方面依然处于空白状态。制度的缺失导致了农村生态文明建设的非可持续性。因此,在国家实施农村生态文明建设战略的初期,有必要结合农村发展特征,遵从问题导向和目标导向,深入分析我国农村生态文明建设的系统性制度框架,并对如何构建乡村生态文明建设的适应性制度体系进行深入的研究探讨。本文在深入分析农村生态文明建设相关理论和实践现状的基础上,界定研究范围,为解决当前及未来一段时间内农村生态环境问题,构建人与自然和谐相处的生态化乡村,提供制度重构的理论和制度优化配置的方法。首先,以制度经济学、综合生态系统管理以及生态法学等相关理论为基础,按照“制度目标-制度安排-实施保障”的结构,构建农村生态文明建设的制度框架。制度目标是实现国家、地方和乡村生态文明建设的统一性和协调性,践行秩序、公平、和谐的生态价值要求,规范生态文明建设各阶段的提升过程;制度安排包括了正式制度与非正式制度有效协同、“五位一体”的生态规范体系;制度实施保障是制度落实的具体手段,包括权责明确的实施主体和激励、约束和引导相结合的实施机制。其次,按照农村生态文明建设目标的层次递进特征和制度推进模式,构建农村生态文明建设的制度需求评判系统,特别是按照“五位一体”的要求,构建农村生态文明建设协同推进过程评价指标体系,科学确定指标值,确立组合权重赋值法和综合评价法相结合的评价方法。通过评判,可以从微观上确定区域农村生态文明建设的必要性和可行性,并发现关键性调控因子,为制度建构提供目标和方案。再次,在上述理论分析的基础上,按照农村发展特征,建立由环境、能源、经济、文化和环境管理构成的农村生态文明建设制度作用SD仿真模型,科学界定模型参数和方程,模拟制度在农村生态文明建设过程中的调控机理、验证制度效益。然后,以典型北方乡村,天津北台头村为实证对象,运用上述理论和方法,系统分析该村生态文明建设的实际情况,并提出切实可行的制度构建最优方案。经实证分析说明,我国农村生态文明建设的制度框架、评判过程和仿真模型具有科学合理性。最后,按照理论和实证分析情况,对当前我国农村生态文明建设的制度体系提出修正和完善的几点思考和建议。根据上述研究思路,本文的主要内容可分为四个部分:第一部分(第1、2章),介绍研究背景、意义,界定研究对象和研究范围,阐述研究的理论基础和研究方法;对国内外研究文献进行综述,对国内外研究现状进行描述和总结,进一步明确本文研究的内容和所要解决的问题。第二部分(第3、4、5章),按照“制度重构-目标优化-路径优化”的思路,系统分析农村生态文明建设的制度框架及其内部的协同效应。构建农村生态文明建设的制度需求评判系统,特别是协同推进过程的指标体系以及评价方法。在此基础上,建立农村生态文明建设的制度作用仿真模型,用以验证评价结果和构建制度优化方案。这是本文的核心部分。第三部分(第6、7章),实证分析,并对当前我国农村生态文明制度建设提出一系列建议。第四部分(第8章),总结研究结论及成果,反思研究不足,明确下一步研究方向和目标。本文的主要创新点在于,一是综合多种学科理论,构建农村生态文明建设的制度框架,该框架可作为政策调整和法制建设的基础。二是深入理解农村生态文明的内涵,全面系统的构建农村生态文明建设递进式评判指标体系和科学评价方法。三是构建了农村生态文明建设的制度作用仿真模型,为区域农村生态文明建设提供了制度建构方案的验证方法。四是为农村生态文明建设模式分析提供了一套宏观理论与微观实践相衔接的思路和方法。
【学位授予单位】:河北工业大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F323.22

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