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《河北师范大学》 2008年
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执政党执政方式的宪政解析

董树彬  
【摘要】: 执政党执政方式是指执政党获得执政权力并运用执政权力实现执政党的特定目标的方法和形式的总称。执政党执政方式是一个动态的历史演进过程,同一个国家特定的生产力状况相吻合,并依据生产力的发展而不断地与时俱进。自清末立宪开始,西方宪政思想开始输入中国,中国传统执政方式由此发生了嬗变。孙中山领导了辛亥革命推翻了中国传统的封建专制统治,提出了军政、训政、宪政的“三步走说”,初步探索了中国本土化的执政模式。历史和人民选择了中国共产党,共产党自局部执政时期开始,就积极探寻适合中国国情的执政方式。新中国成立以后,我国构建了中国特色政权结构模式和执政党执政模式。虽然后来经过了“文化大革命”的蜕变,但自改革开放之后,作为执政党的中国共产党拨乱反正,总结正反两方面经验,在以经济建设为中心的基础上进行稳步的政治体制改革,提出依法治国的方略,逐步走向了科学执政、民主执政、依法执政的民主政治道路。 宪政是通过权力与权力及权力与权利之间的相互制衡而达到国家权力的良性运作及公民权利的永久保障。宪政以民主、法治和人权为核心价值理念,自清末立宪开始输入中国,并同中国本土国情相结合而不断的中国化。中国特色社会主义宪政是以宪法和法律为前提,以人民民主为核心,以依法治国为基石,以保障人民当家作主为目的的政治形态或政治过程。执政党执政方式日趋宪政化需要从三个方面着手:一是把执政党权力纳入到宪法规制下。通过树立宪法至高无上地位和建立违宪审查制度,从而达到执政党依法执政;二是实现执政党权力的制约和监督。发挥全国人民代表大会最为最高权力机关的作用及其民主党派和人民群众的监督作用,全方位制约和监督执政党权力。此外,行政机关要依法行政,实现司法独立;三是公民权利的宪政体现与保障。执政党执政方式不断宪政化的目标就是保障人民当家作主地位,尊重和保障人权。 时代呼唤宪政,作为执政党的中国共产党应该顺应时代潮流,在政治体制改革方面迈出坚定而有力的步伐,有所作为。宪政中国的实现需要不断完善社会主义市场经济,培育公民的宪政信仰及其营造良好的宪政社会环境。同时,宪政中国的实现还必须保障两个前提:一是党的领导。中国的政治体制改革是在中国共产党的领导下进行,并且始终坚持和维护中国共产党的领导;二是坚持中国特色社会主义道路。中国政治体制改革必须首先坚持中国特色社会主义道路,这是改革的政治前提和底线。提高中国共产党的执政能力,完善中国共产党的执政方式的最佳路径就是在中国建立社会主义宪政制度。而宪政中国只有在国家、社会团体和个人合力推进下才能实现,在这一过程中中国共产党始终是掌舵人,航向的目标永远是指向社会主义的。宪政中国的实现需要在综合平衡中得以稳步发展,同时也促使中国共产党执政方式向着科学化、民主化、法治化而不断完善。宪政中国真正实现的那一刻就是中国共产党的执政方式达到成熟和理想化的时刻。
【学位授予单位】:河北师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2008
【分类号】:D25

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