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《山西大学》 2017年
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山西新型智库建设研究

薄晓江  
【摘要】:当前,我国正处于落实“四个全面”战略布局的关键时期,在经济社会发展进程中面临着错综复杂的国内外形势。山西省作为国家资源型经济转型综合配套改革试验区在经济转型中面临产业结构调整、增长方式转变等困境,仅仅依靠以往传统经验式或由关键少数做出决策的方式,不仅无法预见复杂多变的影响地方经济社会发展的因素,造成政策失误率难以控制,而且严重影响党委政府决策的科学性、民主性和专业性,已不能适应时代发展需要。因此,亟需通过大力加强新型智库建设,为有关部门实现科学决策提供政策咨询和智力支持,以科学决策推动经济社会又好又快发展。党的十八大以来,新型智库的建设和体系完善一直受到党中央和地方党委政府的高度重视,地方新型智库建设迎来了新一轮的发展契机。山西省结合本地实际印发了加强地方新型智库建设意见,根据总体指导原则出台一系列具体的操作意见,通过健全行政规定,突出新型智库作用;通过创建行业协会,加强对智库资源整合;通过完善研究布局,拓展新型智库职能;通过拓宽渠道,丰富成果转化机制;通过完善数据库体系,发挥大数据优势。在此背景下,山西新型智库在数量和质量上都有较大发展,在提供新思想、产出新成果、培育新人才等方面成效明显,研究成果服务于地方党委政府决策的能力有所提升。但山西省地方智库自身仍普遍存在研究力量不够集中,人力资源存在浪费;研究成果不够深入,解决实际问题的操作性不强;供需存在脱节,成果报送滞后等问题。智库体系建设面临各自为战,课题重复,缺乏统筹和有效指导,资源交叉重复,效率低下,缺乏中长期的研究部署等困境。这些都严重制约着山西地方新型智库能力和作用的发挥,导致智库参与地方党委政府政策及问题研究的实效大打折扣。本文首先通过文献法厘清智库概念及发展的理论依据;其次在广泛调研的基础上,对山西新型智库建设的现状及成效进行梳理和总结,并结合实际对山西新型智库建设中存在的问题及原因进行深入分析;最后通过借鉴其他省份智库的发展经验,提出加强山西新型智库建设的对策建议。以期为山西新型智库建设提供参考,畅通新型智库参与有关部门决策渠道,提升新型智库政策咨询的能力,进一步推动山西党委政府的决策咨询体系的发展完善,推动党政部门决策科学化、专业化、民主化,进而优化山西省治理体系和治理能力现代化建设。
【学位授予单位】:山西大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:C932

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