收藏本站
《山西大学》 2007年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

我国乡镇基层政府治理模式探析

贺华云  
【摘要】: 本文运用历史分析的方法,通过中西对比,就我国社会转型阶段乡镇政府治理模式进行了必要的探索和分析。 20世纪80年代以来,随着全球化时代、信息时代的来临,政府治理变革运动正在不断地走强,随着西方各国政府管理体制的改革,传统的政府治理模式越来越不适应社会的发展。“更少的统治,更多的治理”成为许多国家改革和发展的目标。20世纪90年代以来,在西方政治学界,“治理和善治”理论正成为指导公共管理实践的一种新理论。我国作为发展中的大国,面对全球化背景下复杂的国际国内环境,在改革的关键时期及社会转型时期,政府应采取什么样的治理模式以应对复杂环境带来的各种问题,是当前我国行政管理需要解决的重要任务。对这些问题进行研究,也是我国乡镇政府需要面对的一项十分重要而且紧迫的课题。本文用三章的篇幅对我国乡镇政府治理模式作了较详尽的探析。 第一章主要阐述了治理理论的兴起及内涵、政府治理理论、政府治理的内涵以及善治。治理理论白20世纪90年代兴起以来,就迅速发展并以善治为目标取向。治理的本质在于它所偏重的统治机制并不依靠政府的权威或制裁。治理的目的是在各种不同的制度关系中运用权利去引导、控制和规范公民的各种活动,以最大限度地增进公共利益。治理的最高标准是达到善治。治理和善治理论已成为指导各国政府改革的新理论、新理念,亦为我国政府改革提供了新的重要而有益的分析视角。以善治为目标,当代中国乡镇政府治理模式应作积极的调整和变革。 第二章系统阐述了当代中国社会转型阶段乡镇政府治理状况。20世纪七八十年代以来,随着经济的迅速发展和科技水平的不断提高,全球化的进程总体上呈现出不断加快的趋势,对世界各国政府,尤其是对政府管理理念和治理范式产生了显著的影响。为了提升国家竞争力,适应技术变革要求,稳固政府的合法性,各国政府进行了重大改革,形成了以追求变革政府结构为目的的政府治理改革运动。在计划经济体制向市场经济体制转型的过程中,我国在乡镇政府治理模式的探索方面也取得了可喜的成就,但仍然存在着许多不足之处。因此,我们有必要对我国乡镇政府治理模式进行切实可行的探索。 第三章简要介绍了当代西方以新公共管理定向的四种治理模式,其中的治理理念有其合理的可借鉴的一面,但要让其很好地为我所用,就必须充分地考虑我国的现实背景。由于我国与西方国家在社会制度、经济政治体制以及传统行政文化等方面存在种种差异,这决定了我国乡镇政府的治理变革不可能完全照搬西方发达国家的治理模式,而应当探索既符合国情又适应当今时代潮流的乡镇政府治理模式。为了推进社会主义和谐社会的发展,实现社会和谐治理,笔者结合实际,提出了以乡镇政府为平台的——多元合作型乡镇政府治理模式、服务型乡镇政府治理模式和有限责任型乡镇政府治理模式。
【学位授予单位】:山西大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:D67

手机知网App
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 席丹;;论建立公共服务型政府管理新体制[J];华中科技大学学报(社会科学版);2002年05期
2 项继权;改“七站八所”为“条块分离”[J];安徽决策咨询;2003年05期
3 徐勇;县政、乡派、村治:乡村治理的结构性转换[J];江苏社会科学;2002年02期
4 杨卫军;取消农业税对农村基层政府的影响——以陕西省延安市为例[J];宏观经济研究;2005年05期
5 吴理财;村民自治与国家重建[J];经济社会体制比较;2002年04期
6 王金祥;;如何避免政府职能“越位、错位、缺位”[J];中国经济周刊;2006年20期
7 潘维;质疑“乡镇行政体制改革”——关于乡村中国的两种思路[J];开放时代;2004年02期
8 丁兆庆;;建设社会主义新农村必须“内”“外”兼顾[J];理论前沿;2006年06期
9 严志宏;农村税费改革中存在的问题及对策[J];理论探索;2005年01期
10 胡月英;;非政府组织、政府与构建和谐社会[J];理论与现代化;2007年01期
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 张富良,刘书英;从治理主体角度透视乡村治理危机——河南省Z县村支书、村主任现状调查[J];阿坝师范高等专科学校学报;2004年02期
2 杜丽;;美国公民文化视角下我国公民文化的培育[J];阿坝师范高等专科学校学报;2006年01期
3 王萃萃;刘宏杰;;大安全观下边疆民族地区公共安全指标体系的建构[J];阿坝师范高等专科学校学报;2010年03期
4 张义忠;;《行政许可法》的善治理念与制度[J];安徽大学法律评论;2004年02期
5 李小群;;乡村“善治”问题辨析与破解[J];安徽大学法律评论;2010年01期
6 李文胜;;县级供电企业人才队伍培养浅探[J];安徽电气工程职业技术学院学报;2006年04期
7 张成保,赵翠侠;试探人力资源价值与价格的计量[J];安徽大学学报;2003年01期
8 范逢春;我国地方政府建设服务型政府述论[J];安徽大学学报;2004年04期
9 许跃辉;欧洲公共服务创新及其对我国的启示[J];安徽大学学报;2004年05期
10 侯保疆;市场化视角下的政府公共服务职能运作[J];安徽大学学报;2005年01期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 詹承豫;刘星宇;;食品安全突发事件预警中的社会参与机制研究[A];2010年中国社会学年会——“社会稳定与危机预警预控管理系统研究”论坛论文集[C];2010年
2 田小露;;论转型期的中国政府职能重构[A];“经济转型与政府转型”理论研讨会暨湖北省行政管理学会2010年年会论文集(上)[C];2011年
3 毛铖;任晓林;田丽娜;;地方政府创新的热点领域与制度化研究——对中国地方政府创新奖入围项目的调查评析[A];“经济转型与政府转型”理论研讨会暨湖北省行政管理学会2010年年会论文集(上)[C];2011年
4 王瑞;孟卫卫;;转型时期我国行政体制改革的价值取向——基于韦伯的理性官僚制[A];“经济转型与政府转型”理论研讨会暨湖北省行政管理学会2010年年会论文集(上)[C];2011年
5 吴越;;服务,而不是掌舵——新公共服务视角下的政府转型[A];“经济转型与政府转型”理论研讨会暨湖北省行政管理学会2010年年会论文集(上)[C];2011年
6 陈冲;洪中发;;服务型政府理念下公共政策的制定[A];“经济转型与政府转型”理论研讨会暨湖北省行政管理学会2010年年会论文集(上)[C];2011年
7 王宏伟;;试论服务型政府的构建[A];黑龙江省生产力学会年会论文集下册[C];2007年
8 吴玲;;建设社会主义新农村:统筹城乡发展的新路径[A];创新思想·科学发展·构建和谐——黑龙江省首届社会科学学术年会优秀论文集下册[C];2008年
9 高洁莹;郭敏;马前发;;浅谈工矿区社会主义新农村建设新思路——以安阳市龙泉镇“矿业农庄”项目为例[A];经济策论(上)[C];2011年
10 熊富标;;社会主义核心价值体系建设的战略意义:三大宏观视角[A];“第二届中国伦理学青年论坛”暨“首届中国伦理学十大杰出青年学者颁奖大会”论文集[C];2012年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 贾科;20世纪英美文官培训发展与比较研究[D];河北大学;2009年
2 杨道宇;课程效能生成的原理研究[D];哈尔滨师范大学;2010年
3 陆前安;社区体育俱乐部与政府、市场、社区关系研究[D];上海体育学院;2010年
4 王岩;职业体育联盟的经济分析[D];上海体育学院;2010年
5 杨世木;我国体育信息资源配置研究[D];上海体育学院;2010年
6 刘明生;公共服务背景下城市社会体育组织发展模式研究[D];上海体育学院;2010年
7 徐婷;全球气候治理中的非正式国际机制研究[D];上海外国语大学;2010年
8 李俊义;非政府间国际组织的国际法律地位研究[D];华东政法大学;2010年
9 武辉;公共政策分析视角下会计准则的政策过程研究[D];中国海洋大学;2010年
10 刘玉栋;公共支出的人本绩效预算研究[D];中国海洋大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 邵江婷;基于社区发展的我国农业生态补偿法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
2 廉靖;基于社区发展的我国农村矛盾化解机制研究[D];华中农业大学;2010年
3 斛建军;农民家庭社会支持网研究[D];华中农业大学;2010年
4 田经燚;返乡农民工家乡认同感实证研究[D];华中农业大学;2010年
5 张磊;我国水产品质量安全监管法律问题研究[D];华中农业大学;2010年
6 陈泽然;粤东地区杭美村新农村建设研究[D];华中农业大学;2010年
7 王艳;政府在群众性体育赛事中的角色定位研究[D];上海体育学院;2010年
8 周晓郁;论我国服务型政府的建构[D];长春理工大学;2010年
9 乔宇;基于社会资本视角的都市社区治理研究[D];广西师范学院;2010年
10 何斌;广西北部湾经济区区域公共产品供给制度研究[D];广西师范学院;2010年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 徐勇;论乡政管理与村民自治的有机衔接[J];华中师范大学学报(哲学社会科学版);1997年01期
2 何增科;迈向善治的反腐败制度创新[J];经济社会体制比较;2001年04期
3 孙潭镇;朱钢;;我国乡镇制度外财政分析[J];经济研究;1993年09期
4 刘熙瑞;加入WTO与服务型政府建设[J];国家行政学院学报;2002年01期
5 黄海霞;入世紧催政府自身革命——专家谈政府面对入世的直接挑战和深层压力[J];瞭望新闻周刊;2001年46期
6 贺雪峰;论理想村级组织的制度基础[J];政治学研究;1998年03期
7 唐鸣;对农村基层政治关系中两个问题的探讨[J];社会主义研究;1996年02期
8 曾军;村委会准政权化设想初探[J];社会主义研究;1997年05期
9 徐家良;加入WTO:政府需要做什么[J];北京行政学院学报;2001年02期
10 周继东;“‘入世’与政府管理体制创新”笔谈 “入世”后政府管理体制的变化趋势[J];北京行政学院学报;2001年03期
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 赵浴宇;;论和谐社会与公共服务型政府[J];辽宁教育行政学院学报;2009年02期
2 乔占军;创立公共服务型政府 构建社会主义和谐社会[J];新乡师范高等专科学校学报;2005年04期
3 李晓飞;;构建和谐社会的原因分析和路径选择——基于公共服务型政府的视角[J];湖北省社会主义学院学报;2008年02期
4 徐元善;;论和谐社会视阈下基层政府伦理精神的构建[J];理论探讨;2007年02期
5 孙建华;;和谐社会视角下的公共服务型政府建设[J];边疆经济与文化;2007年08期
6 袁力;;国家基本公共服务均等化建设刍议[J];武汉科技学院学报;2008年04期
7 张武强;汪雷;王蕙;;基层政府公共服务能力:影响因素及对策分析[J];江西社会科学;2009年05期
8 石玉亭;推进政府公共服务改革 构建社会主义和谐社会[J];甘肃行政学院学报;2005年03期
9 陆道平;;基层政府管理创新与农村和谐社区构建[J];中国行政管理;2007年12期
10 李安增;周振超;;社会主义和谐社会视角下的中国基层政府治理[J];政治学研究;2008年02期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 徐元善;;论基层政府公共决策的伦理精神[A];“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年
2 王雪珍;;政府公共服务创新与构建和谐社会[A];“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集[C];2006年
3 王伟华;;和谐社会视野中的公共服务型政府构建[A];“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年
4 费广胜;;论和谐语境下的我国政府再造[A];“建设服务型政府的理论与实践”研讨会暨中国行政管理学会2008年年会论文集[C];2008年
5 王春福;;和谐社会与政府转型的价值定位[A];中国行政管理学会2005年年会暨“政府行政能力建设与构建和谐社会”研讨会论文集[C];2005年
6 张冲;邱瑞祥;;发挥基层政府在社会主义新农村建设中的主导作用[A];“落实科学发展观推进行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2006年年会论文集[C];2006年
7 江淑芳;;和谐社会构建中的公共服务型政府[A];湖北省行政管理学会2005年年会论文集[C];2005年
8 顾杰;;农村基层政府公共服务能力体系构建[A];湖北省行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年
9 张丽娜;李晓燕;;试析我国建设公共服务型政府的基本内涵[A];中国行政管理学会2004年年会暨“政府社会管理与公共服务”论文集[C];2004年
10 张景平;;建设公共服务型政府研究[A];湖北省行政管理学会——2004年年会论文集[C];2004年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 中共北京市崇文区委常委、常务副区长 王成国;公共服务型政府的治理模式[N];学习时报;2007年
2 中共铁岭市委党校副教授、铁岭电视台干部 王忠国张喜林;创新体制推进基层政府公共服务[N];铁岭日报;2008年
3 中国(海南)改革发展研究院;加快建设公共服务型政府[N];经济参考报;2003年
4 本报记者 张 文;打造“公共服务型政府”[N];21世纪经济报道;2003年
5 洪波;民生是行政之本[N];安徽日报;2005年
6 高尚全;解决矛盾 搞好服务 创新理念[N];中国改革报;2005年
7 市旅游局 陈斌;建设公共服务型政府的时代思考[N];汕头日报;2008年
8 周天勇;公共服务型政府需要公共服务型财政[N];21世纪经济报道;2005年
9 迟福林 ;在宏观调控中加快公共服务型政府建设[N];经济参考报;2004年
10 迟福林;加快建设公共服务型政府[N];学习时报;2003年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 韩艳丽;新农村建设中基层政府执行力问题研究[D];吉林大学;2012年
2 王同新;马克思恩格斯政府公共性思想及其当代价值[D];福建师范大学;2011年
3 何鸣;良乡制度[D];中国社科院研究生院;2005年
4 田先红;息访之道[D];华中科技大学;2010年
5 詹晓阳;基层政府面向信息弱势群体的公共服务研究[D];武汉大学;2010年
6 孙浩然;全球化背景下的中国行政改革[D];山东大学;2005年
7 李微;构建社会主义和谐社会中的公民教育[D];复旦大学;2005年
8 朱金花;教育公平:政策的视角[D];吉林大学;2005年
9 谭德宇;当代中国民主发展中的公民政治参与问题研究[D];华中师范大学;2007年
10 李晓平;和谐社会的舆论环境研究[D];中共中央党校;2008年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 于鑫;构建和谐社会视野下的政府职能转变[D];山东理工大学;2007年
2 贺华云;我国乡镇基层政府治理模式探析[D];山西大学;2007年
3 张忠;从经济主导型政府向公共服务型政府转变[D];同济大学;2005年
4 武磊;和谐社会构建中政府及其行为的合理定位[D];郑州大学;2005年
5 潘旭阳;和谐社会视角下的政府转型及其善治境界[D];新疆师范大学;2007年
6 李耀尧;论市场经济条件下中国基层政府经济职能转型[D];暨南大学;2007年
7 王振军;构建和谐社会的哲学思考[D];吉林大学;2008年
8 吴瑞兵;和谐社会背景下我国县级政府公共服务职能探析[D];河南大学;2009年
9 刘春苗;基层政府农村公共服务状况调查研究[D];重庆大学;2007年
10 郭正阳;农村城镇化与社会主义和谐社会的构建[D];山西大学;2007年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026