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《山西大学》 2008年
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论中心城区服务型政府的构建

原丁  
【摘要】: 20世纪80年代以来,西方各国掀起了新一轮公共行政改革浪潮,提高政府公共服务的质量和水平成为各国政府行政改革的重要价值取向,创建快捷、有效的新型公共服务体系,成为各国政府不懈追求的目标。中国改革能否有实质性推进,在很大程度上取决于政府改革的进程。在2007年召开的十七大上,胡锦涛同志在党的报告中明确提出“要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。”十七大报告第一次把服务型政府写到了报告里,为当前和今后一个时期继续推进政府管理体制改革确定了基本方向和目标。无论从服务型政府的理论探索来看,还是从我国服务型政府建设的实践来看,现在各级地方政府都已经意识到这一点,从中央到地方在此认识基础上都提出行之有效的对策,进行了有益的探索。 中心城区是城市资金流、信息流、物流、人流高度密集的地方,是城市形象标志性的地区,在城市的建设和发展中,中心城区占有十分重要的地位,发挥着巨大的作用。以服务为中心的政府转型,必然也成为中心城区政府改革的中心和重点。而我国服务型政府建设目前更多地只是关注省级、市级政府的发展,对区级政府特别是中心城区政府关注得并不多。 基于上述背景,本文对中心城区服务型政府建设进行了分析和思考。本文分为五部分,首先对服务型政府进行了释义与梳理,阐述了服务型政府的理论基础,然后对国内外服务型政府的定义进行了总结,并在此基础上指出服务型政府的内涵和特征。文章第二部分分析了中心城区的概念及特征,在此基础上指出了中心城区建设服务型政府的动因所在。第三部分对太原市迎泽区政府在服务型政府建设中的做法进行了阐述,分析了政府在这一过程中的角色定位。第四部分针对迎泽区服务型政府建设中现存问题进行了分析。最后一部分归纳了中心城区服务型政府建设的基本路径。 综上所述,本文在梳理公共行政理论发展的基础上,结合太原市迎泽区在服务型政府建设中的实践,对我国中心城区服务型政府的构建进行了分析,以期对推进我国政府管理体制的全面创新,加快政府改革的进程有所裨益。
【学位授予单位】:山西大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2008
【分类号】:D630

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