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山西省吕梁市农村剩余劳动力转移研究

邢子英  
【摘要】: 改革开放三十年来,中国社会发生了巨大变化。在我国,农业、农村、农民问题的现实严峻性和极端关键性已经凸显,建设现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入,是建设和谐社会的重大任务。解决“三农”问题过程中,农村剩余劳动力的顺利转移是关键。我国农村的主要症结在于农业人口过剩,农民就业不足,收入没保障。农村的根本出路只能是减少农业人口的数量,转移农村过剩的劳动力,降低农村自然资源的负载率,使农村劳动力和自然资源的配比逐步趋于合理,增加农业和农村经济发展的人均资源空间。转移剩余劳动力,事关统筹城乡发展与和谐社会建设的战略问题,事关经济社会发展全局。本文就农村剩余劳动力问题开展研究,结合西方经济学的一些成果,借鉴国内外的对剩余劳动力转移问题的相关研究,采用定性分析与定量分析的方法,分析吕梁市农村剩余劳动力转移经济社会效应及其存在的主要问题,针对存在的问题提出相应的对策。 从研究山西省吕梁市农村剩余劳动力转移研究中发现:剩余劳动力转移的现实意义就是通过贫困地区的剩余劳务力向存在竞争性就业机会的其他地区流动,实现劳动力资源在地区间的重新配置,使输出者获得新的就业机会和创收机会,同时在流动过程中,实现输出者技能和素质的提高。顺利转移剩余劳动力对吕梁市国民经济的增长以及农民收入的提高也有重要意义。在此基础上对农村剩余劳动力转移的社会经济效应作了进一步的分析论证。通过对各地农村剩余劳动力转移与当地农民人均纯收入进行相关性检验及回归分析,以及对农村劳动力转移与流出地区的GDP进行相关性检验及回归分析,从实证上验证了农村剩余劳动力转移对提高农民收入及促进流出地区GDP增长的贡献,它对于农村内部农民收入的增长和地区GDP增长具有积极影响,对于抑制城乡之间、地区之间,甚至农村内部的收入差距的扩大无疑会起到一般收入再分配政策所无法替代的积极作用。 同时研究了在转移的过程中遇到的各种制约因素。首先是制度方面的因素,这主要有户籍制度、土地流转制度、社会保障制度以及就业制度等,这些制度因素对农村剩余劳动力转移起着重要作用。其次农村产业化程度低,农村第三产业发展缓慢,也无法消化更多的劳动力。加之农村剩余劳动力自身的因素,农村剩余劳动力素质与市场需求不适应,造成流动困难。且数量庞大,而就业空间又十分有限,导致大量农村剩余劳动力转移困难。 研究表明,对于山西吕梁市农村剩余劳动力转移主要有农业内部转移和农业外部转移两种渠道,这与城乡经济发展一体化的发展战略目标相一致的。正如党的十六大报告中所指出的:“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势”。


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