收藏本站
《太原科技大学》 2009年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

检察机关提起公益诉讼研究

马丽霞  
【摘要】: 近年来,随着国有资产流失、环境污染等严重侵害国家和社会公共利益的事件屡屡发生,对公共利益的保护问题引起了人们的关注,公益诉讼成为法学界研究的热点。与此同时,检察机关能否提起公益诉讼的问题,也成为近年来法学理论界研究探讨的一个重要课题。 从公益诉讼的理论和国外相关立法及司法实践上看,提起公益诉讼的主体是多元化的,不同国家对提起公益诉讼主体的要求也不同,但无论是英美法系还是大陆法系,是资本主义制度还是社会主义制度,不论司法体制的异同,两大法系各国立法有一共同的规律就是赋予检察机关在民事诉讼和行政诉讼领域的公益诉权,把检察机关作为民事、行政公益诉讼的重要主体。检察机关提起公益诉讼在国外是一种通例。 目前,公益诉讼制度在我国还没有建立起来,我国现行立法对此还没有相关的规定。建立公益诉讼制度,首先要解决起诉主体的问题。对于公益诉讼的起诉主体,借鉴国外的相关立法和司法实践经验,并结合我国的具体情况,笔者认为检察机关、公民个人、社会团体都可以提起公益诉讼,其中检察机关又是较其他主体更为合适的。本文只是对检察机关作为公益起诉主体的相关问题作一些探讨。 在我国,检察机关作为法律监督机关,其基本职责是维护国家和社会的公共利益。检察机关作为公益诉讼的起诉主体符合国际上关于公益诉讼起诉主体的立法趋势,同时也具有其他主体不可比拟的优越性。我国检察机关作为国家和社会公共利益的代表,其职能和性质决定了检察机关天然就是提起公益诉讼的主体。赋予检察机关提起公益诉讼的权利,建立检察机关提起公益诉讼的机制,以诉讼程序来维护国家和社会公共利益已成为一种紧迫性的要求。 加强对检察机关提起公益诉讼的研究,对完善检察机关的诉讼职能,完善我国的民事行政诉讼制度,保护社会公共利益具有积极的作用。通过对国外相关立法的考察,对我国检察机关的性质和职能的分析,结合我国目前公益诉讼面临的困境,笔者认为赋予检察机关公益诉讼起诉权是必要的,也是可行的。 在此基础上,笔者提出了我国检察机关提起公益诉讼制度的初步构想:国有资产流失的案件、严重影响市场竞争秩序的经济案件、公害案件、土地违法开发案件以及其他涉及国家和社会公共利益的无明确起诉主体的民事行政公益案件,应成为检察机关提起公益诉讼的主要案件;检察机关在公益诉讼中的法律地位应定位为民行公诉人,同时又兼具法律监督者的身份。公益诉讼的特殊性决定其还应有一些有别于其他诉讼的制度,如诉前通知制度、惩罚性赔偿制度、特殊的诉讼时效制度等。有权利必有救济,为防止检察机关滥用公益诉权对相对方造成侵害,有必要建立相关的制约制度。为了完善公益诉讼制度,约束检察机关提起公益诉讼的行为,笔者认为有必要适时修改《国家赔偿法》,在司法赔偿部分中,加入检察机关在公益诉讼中作为赔偿义务机关的内容,以避免检察机关滥诉而发生侵害对方合法权益的行为。
【学位授予单位】:太原科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:D915.1;D916.3

手机知网App
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 路国连;论行政公益诉讼——由南京紫金山观景台一案引发的法律思考[J];当代法学;2002年11期
2 赵许明;公益诉讼模式比较与选择[J];比较法研究;2003年02期
3 蔡虹,梁远;也论行政公益诉讼[J];法学评论;2002年03期
4 郑春燕;论民众诉讼[J];法学;2001年04期
5 黄春英,冯亚飞;建立我国公益诉讼制度的几点思考[J];湖北社会科学;2004年07期
6 姚欢;我国检察机关在民事诉讼中的起诉权分析[J];前沿;2003年06期
7 张廉;公益诉讼之法理分析[J];求是学刊;2004年02期
8 王彦;论公益行政诉讼制度的构建[J];法学论坛;2002年06期
9 杨立新;民事行政诉讼检察监督与司法公正[J];法学研究;2000年04期
10 王太高;论行政公益诉讼[J];法学研究;2002年05期
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 宋国君,王小艳;论中国环境影响评价中公众参与制度的建设[J];上海环境科学;2003年S2期
2 王清平,段斌;企业会计涉假民事法律责任研究[J];安徽大学学报(哲学社会科学版);2005年03期
3 闫勇;;公共利益的理性界定及其有效实现[J];安徽广播电视大学学报;2006年02期
4 王祥磊,金瑞芳;民事送达制度的问题分析与改革探讨[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2004年04期
5 张萍;;论大学生现代意识——从素质教育谈起[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2005年06期
6 王从烈;;我国公益诉讼制度构建探析[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2006年02期
7 刘铮;;环境行政指导制度与林业可持续性调控[J];安徽农业科学;2006年04期
8 奚玮,张韬;试论民事证明责任的法律性质[J];安徽师范大学学报(人文社会科学版);2001年04期
9 叶文;;优先权历史渊源及现实意义[J];安徽工业大学学报(社会科学版);2005年06期
10 徐钝;汪逢春;;关于推行公益诉讼制度的多视角法理分析[J];安徽工业大学学报(社会科学版);2006年01期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 姜德锋;;新闻报道 也应强调“程序正义”[A];2006中国传播学论坛论文集(Ⅰ)[C];2006年
2 王来华;;浅谈林业管理引入公益诉讼的必要性——山西破坏森林资源案件处理引发的思考[A];林业、森林与野生动植物资源保护法制建设研究——2004年中国环境资源法学研讨会(年会)论文集(第一册)[C];2004年
3 张海峰;;环境公益诉讼制度研究[A];资源节约型、环境友好型社会建设与环境资源法的热点问题研究——2006年全国环境资源法学研讨会论文集(四)[C];2006年
4 桑硕;;从《环境保护法》的修改谈我国环境公益诉讼制度的确立[A];环境法治与建设和谐社会——2007年全国环境资源法学研讨会(年会)论文集(第四册)[C];2007年
5 贾引狮;;环境保护中的博弈分析与公益诉讼制度构建——一种法律经济学观点[A];2007中国环境科学学会学术年会优秀论文集(下卷)[C];2007年
6 李炳烁;;超越古典共和主义与自由主义——协商性民主与合法性重建[A];2006年江苏省哲学社会科学界学术大会论文集(下)[C];2006年
7 田红梅;;试论环境公益诉讼制度的构建[A];环境保护法制建设理论研讨会优秀论文集(上)[C];2007年
8 杨方;;欧共体反倾销日落复审制度研究[A];2006年中国青年国际法学者暨博士生论坛论文集(国际经济法卷)[C];2006年
9 许大伟;;和谐社会与公务员权利救济[A];“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年
10 蔡从燕;罗曙光;;民事司法改革与股份有限公司中小股东诉讼[A];中国民商法实务论坛论文集[C];2002年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 蔡长林;民事诉讼程序公正之研究[D];中国政法大学;2001年
2 蔡文斌;行政诉讼先行程序研究[D];中国政法大学;2001年
3 金柄权;中、韩检察制度之比较研究[D];中国政法大学;2001年
4 罗国良;论证据与定罪[D];中国政法大学;2001年
5 申建中;民事再审程序改造及再审之诉建构研究[D];中国政法大学;2001年
6 熊菁华;论行政不作为的救济[D];中国政法大学;2001年
7 许兰亭;刑事一审程序实务问题研究[D];中国政法大学;2001年
8 杨伟东;行政行为司法审查强度研究[D];中国政法大学;2001年
9 黄晖;商标权利范围的比较研究[D];中国社会科学院研究生院;2000年
10 孙笑侠;程序的法理[D];中国社会科学院研究生院;2000年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 侯玉红;民事自认制度研究[D];中国政法大学;2004年
2 谢九华;所有权保留制度研究[D];湘潭大学;2004年
3 董冰;人大代表专职化问题研究[D];吉林大学;2004年
4 史黎;惩罚性赔偿制度研究[D];吉林大学;2004年
5 曾于生;论律师在民事诉讼中的作用[D];湘潭大学;2001年
6 任黎涛;行政公益诉讼制度研究[D];吉林大学;2005年
7 张文迪;论我国公益诉讼制度的构建[D];对外经济贸易大学;2005年
8 于淼;在规制中建立我国的民事公益诉讼制度[D];中国政法大学;2005年
9 张金来;司法公正及其在中国的实现[D];中共中央党校;2005年
10 陈运;英国法浮动财产负担制度研究[D];对外经济贸易大学;2000年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 陈运华;经济公益诉讼若干问题研究[J];当代法学;2002年04期
2 黎军;社团在行政诉讼中的作用[J];法商研究-中南政法学院学报;2000年01期
3 颜运秋;经济审判庭变易的理性分析[J];法商研究-中南财经政法大学学报(法学版);2001年02期
4 蔡虹,梁远;也论行政公益诉讼[J];法学评论;2002年03期
5 左卫民,朱桐辉;公民诉讼权:宪法与司法保障研究[J];法学;2001年04期
6 郑春燕;论民众诉讼[J];法学;2001年04期
7 张明华;建立消费者公益诉讼制度之构想[J];中国工商管理研究;2003年03期
8 韩帮强,王红英;赋予检察机关有限民事公诉权的理性分析[J];广西政法管理干部学院学报;2001年03期
9 沈福俊;论对我国行政诉讼原告资格制度的认识及其发展[J];华东政法学院学报;2000年05期
10 张廉;我国公益诉讼制度的可行性分析[J];河南师范大学学报(哲学社会科学版);2003年04期
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 李韶冠,武凯佳;我国检察机关全面介入公益诉讼探析[J];山西省政法管理干部学院学报;2003年04期
2 江伟;杨剑;;检察机关提起民事公益诉讼若干问题探讨[J];国家检察官学院学报;2005年05期
3 陈志惠;;检察机关提起公益诉讼若干问题思考[J];黑龙江生态工程职业学院学报;2006年05期
4 胡承武;;检察机关提起公益诉讼存在的问题及其对策[J];长春理工大学学报(高教版);2008年01期
5 卢荣荣;;检察机关参与公益诉讼之制度构建[J];湖南科技学院学报;2011年02期
6 张昕;;检察机关作为行政公益诉讼原告的可行性探讨[J];山西省政法管理干部学院学报;2011年03期
7 曾坚;解决行政公益诉讼问题的思考[J];法学杂志;2002年04期
8 胡承武;;检察机关提起公益诉讼存在的问题及其对策[J];长江大学学报(社会科学版);2008年06期
9 刘远强;;检察机关参与民行公益诉讼之我见[J];法治论坛;2010年02期
10 山东省青岛市李沧区人民检察院公益诉讼课题组;杨光辉;;人民检察院提起公益诉讼的立法研究[J];法学杂志;2009年09期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 刘忠权;任丽敏;杨红;;浅析检察机关提起公益诉讼[A];第五届国家高级检察官论坛论文集[C];2009年
2 常艳;马剑萍;;我国检察机关参与公益诉讼的现状及其完善[A];第三届国家高级检察官论坛论文集[C];2007年
3 郭祖祥;鄢志祥;;检察机关的领导体制和决策机制初探[A];第七届国家高级检察官论坛会议文章[C];2011年
4 张红梅;;社会转型期检察机关的功能——兼论中国检察机关检察权的配置[A];第四届国家高级检察官论坛论文集[C];2008年
5 赵杉;赵艳;;检察机关介入侦查引导取证机制的构建[A];当代法学论坛(二○○九年第2辑)[C];2009年
6 傅文魁;;检察机关自身监督制约机制建设[A];第四届国家高级检察官论坛论文集[C];2008年
7 于晓晴;袁春鹃;;“案件汇报与问答”岗位练兵模式之构建——以检察机关侦查监督部门的岗位练兵为视角[A];第四届国家高级检察官论坛论文集[C];2008年
8 北京市人民检察院课题组;许海峰;殷健;贾瑞生;钟达先;吕丹;;检察机关在构建和谐社会中的地位和作用[A];首届国家高级检察官论坛论文集[C];2005年
9 张朝霞;王志坤;;在构建和谐社会的视野中论检察机关的刑事政策改进[A];首届国家高级检察官论坛论文集[C];2005年
10 沈雪中;糜方强;楼丽;赵宝琦;;试论检察机关捕诉机制改革[A];第五届国家高级检察官论坛论文集[C];2009年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 叶逗逗;检察机关充当先锋 公益诉讼艰难破冰[N];湘声报;2008年
2 记者 宋识径;检察机关应有权提起公益诉讼[N];检察日报;2009年
3 陈嘉;检察机关参与公益诉讼之我见[N];江苏经济报;2009年
4 兰州市人民检察院 城关区人民检察院 罗涛 周胜前;对检察机关提起公益诉讼的法律思考[N];甘肃日报;2009年
5 屠文华;检察机关在公益诉讼中的角色之必然[N];江苏法制报;2005年
6 杨立新;检察机关应勇于承担公益诉讼[N];检察日报;2003年
7 冯春元 姚恒荣;检察机关介入公益诉讼之我见[N];江苏法制报;2005年
8 记者 范跃红 通讯员 周瑞南 徐煜;不让水乡“喊渴”局面重演[N];检察日报;2010年
9 崔伟;检察机关是公益诉讼的适宜主体[N];检察日报;2005年
10 贺恒扬;检察机关是公益诉讼的适格主体[N];检察日报;2007年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 李新庄;我国土地行政公益诉讼制度构建研究[D];南京农业大学;2010年
2 吴小隆;公益诉讼研究[D];中国政法大学;2003年
3 张波;职务犯罪预防体系信息共享研究[D];华中科技大学;2010年
4 杨圣坤;预防职务犯罪制度失灵的法理思考[D];中共中央党校;2012年
5 薛永慧;群体纠纷诉讼机制研究[D];中国政法大学;2006年
6 任文松;法律监督权研究[D];重庆大学;2008年
7 吴锋;刑事立案监督权研究[D];吉林大学;2011年
8 吴建雄;中国二元司法模式研究[D];中南大学;2012年
9 刘昌强;检察委员会制度研究[D];西南政法大学;2012年
10 陈冬;环境公益诉讼研究——以美国环境公民诉讼为中心[D];中国海洋大学;2004年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 王弦;公益诉讼中国家干预制度初探[D];华东政法学院;2001年
2 孙军;检察机关在公益诉讼中原告资格的研究[D];四川大学;2007年
3 马丽霞;检察机关提起公益诉讼研究[D];太原科技大学;2009年
4 陶书祥;检察机关提起民事公益诉讼若干问题研究[D];吉林大学;2007年
5 王林;公益诉讼初论[D];苏州大学;2006年
6 成宏峰;我国民事公益诉讼研究[D];山西大学;2005年
7 李雅;论检察机关在公益诉讼中的地位和角色设计[D];河北师范大学;2011年
8 吴玲瑛;民事公诉新论[D];四川大学;2007年
9 刘润涛;从比较法的角度研究我国检察机关介入公益诉讼的可行性[D];中国政法大学;2010年
10 尚维新;检察机关提起公益诉讼之我见[D];安徽大学;2006年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026