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社会转型期我国农村政治稳定研究

刘延飞  
【摘要】:社会转型期的中国农村既迎来了一个发展的黄金期,又遭遇到了一个矛盾的凸显期。农业是国民经济的基础,农民是维护农村政治稳定的决定性力量,农村政治稳定是我国政治稳定的前提。所以,客观现实决定了农村政治稳定对我们国家政治的秩序性和继承性有着决定性的意义。没有农民的稳定,就没有农村的稳定;没有农村的稳定,就没有国家的稳定。 随着2006年以后农业税的取消以及党和国家对解决“三农”问题投入力度的逐年加大,农民收入增长较快,农民生活水平显著提高,农村经济、政治、文化、社会等方面呈稳定发展态势。根据政治学的相关研究:绝对的政治稳定是不存在的。农村政治稳定也应该是一种动态发展的稳定。有序发展的农村社会仍然存在着各种各样的矛盾和冲突,群体性事件的发生就是存在的矛盾和冲突的集中表现,例如贵州瓮安、广东乌坎等。鉴于后农业税时代影响农村政治稳定因素仍然存在,加强对农村政治稳定的研究就有着十分重要的现实意义和理论意义。 通过审视社会现实及分析当前农村实际,本文认为目前影响农村政治稳定的因素主要集中在三个方面:农民经济利益受损严重,隐性负担沉重;农民政治利益保障渠道不足,基层政权弱化、异化;农村文化建设的相对滞后性影响社会主义先进文化的普及。透过这些因素究其本质,是政府权威的下降和农民利益的受损,由此得出当前我国维护农村政治稳定的基本出发点是树立政府权威和保证农民利益的实现。十一届三中全会以来,我国农村政治稳定态势良好,本文认为这其中的成功经验主要有:发展是维护农村政治稳定的根本途径;村民自治制度是维护农村政治稳定的制度化保证;土地政策的长期稳定是维护农村政治稳定的坚强屏障;农村社会保障体系的不断完善是维护农村政治稳定的调节器;农民对党和政府的高度政治认同是农村政治稳定的深层次基础;党和政府始终重视农民在维护农村政治稳定中的主体作用。文章最后,从国家经济形势、城镇化、新农村建设、乡村文化建设等不同方面对我国农村政治稳定趋势进行了展望。


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