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城乡统筹视角下内蒙古农牧区公共服务供给中的政府责任

香春  
【摘要】:“公共服务”与“城乡统筹”是相互联系的两个研究主题。统筹城乡公共服务是解决农村公共服务供给不足和结构失衡的主要途径。政府在城乡统筹发展中承担着缩小城乡公共服务差距的主要责任。内蒙古自治区作为民族自治地区其农村结构比较特殊,既有以农耕为主的农业区,又有以牧业为主的牧区,还有半农耕半牧业的半农半牧区,研究内蒙古农牧区公共服务供给情况本身就具有了特殊性,加之内蒙古农牧区公共服务存在着城乡之间和区域之间的不均衡。而这种不均衡现象出现的主要原因就在于政府长期实行的城乡二元供给制度和政府责任“缺位”、“错位”。本文通过对内蒙古农牧区公共服务供给情况的描述,分析了存在的问题,结合城乡统筹发展政策,从政府责任角度探讨了存在问题的原因,并进一步提出了完善内蒙古农牧区公共服务供给中政府责任相关建议,旨在提高农牧区公共服务供给水平,实现城乡统筹,完成公共服务均等化的最高目标。


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