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《内蒙古大学》 2017年
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内蒙古出租车行业政府监管问题研究

王彩霞  
【摘要】:在内蒙古出租车行业发展过程中存在很多问题,例如:从业人员服务意识不高,经营权不清晰,非法营运车辆过多,新型业态发展带来的冲击等。这些问题的出现,和管理制度落后、监管系统自身缺失等有极大的关系。内蒙古自治区为了实现经济稳定发展、城市文明建设以及交通运输业的健康发展,对出租车行业加大监管力度势在必行。本文首先对国内外出租车行业管制研究现状进行梳理,其次阐述了出租车行业政府监管的相关理论,然后在此基础上对内蒙古地区出租车行业政府监管问题进行分析与探讨。论文在探讨过程中,指出针对政府监管方面,主要从市场准入条件、出租车数量、价格以及服务等方面出发进行分析。除此之外,还对内蒙古地区出租车具体发展情况进行了分析,比如:出租车的数量分析、出租车经营权类型等方面进行分析。在实际分析与探讨的基础上,了解内蒙古地区出租车行业政府监管中存在的问题,进而根据其存在问题找出原因,从而总结出未来内蒙古出租车行业政府监管的对策与建议。
【关键词】:出租车行业 政府监管 准入管制 价格管制 内蒙古
【学位授予单位】:内蒙古大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D630.9;F572.88
【目录】:
  • 摘要4-5
  • ABSTRACT5-9
  • 导论9-16
  • (一) 研究背景及意义9-11
  • 1. 研究背景9-10
  • 2. 研究意义10-11
  • (二) 国内外研究现状11-14
  • 1. 国内研究现状11-12
  • 2. 国外研究现状12-14
  • (三) 研究方法与内容14-15
  • 1. 研究方法14
  • 2. 研究内容14-15
  • (四) 研究创新及不足之处15-16
  • 1. 可能的创新15
  • 2. 不足之处15-16
  • 一、出租车行业政府监管相关概念与理论基础16-21
  • (一) 相关概念界定16-17
  • 1. 出租车行业16
  • 2. 政府监管16-17
  • (二) 出租车行业政府监管的基本内容17-18
  • 1. 准入管制17
  • 2. 价格管制17-18
  • 3. 服务质量管制18
  • (三) 出租车行业政府监管的理论依据18-21
  • 1. 市场失灵理论18-19
  • 2. 政府监管理论19-20
  • 3. 公共选择理论20-21
  • 二、内蒙古出租车行业政府监管现状21-28
  • (一) 出租车行业概况21-22
  • 1. 出租车规模21
  • 2. 出租车经营方式21-22
  • (二) 出租车行业政府监管机构22-23
  • (三) 出租车行业政府监管历程23-24
  • 1. 出租车行业初步发展阶段23
  • 2. 出租车行业整顿阶段23-24
  • 3. 出租车行业的规范发展阶段24
  • (四) 出租车行业政府监管现状24-28
  • 1. 出租车行业准入监管现状24-25
  • 2. 出租车行业数量监管现状25
  • 3. 出租车行业价格监管现状25-26
  • 4. 出租车行业服务监管现状26-28
  • 三、内蒙古出租车行业政府监管存在的问题28-34
  • (一) 监管主体繁杂且职能不明确28-29
  • 1. 出租车行业中政府监管主体繁杂28
  • 2. 监管部门职能不明确28-29
  • 3. 监管部门存在利益争夺现象29
  • (二) 监管部门工作人员权力寻租29-30
  • 1. 工作人员监管不力29-30
  • 2. 工作人员权力寻租30
  • (三) 政府监管方式不合理30-32
  • 1. 数量监管过严导致供求矛盾加大30-31
  • 2. 价格监管不适应市场变化需求31-32
  • 3. 服务质量监管形同虚设32
  • (四) 政府监管内容不全面32-34
  • 1. 疏忽对出租车经营权的监管32-33
  • 2. 缺乏对出租车经营者的监管33-34
  • 四、内蒙古出租车行业政府监管存在问题的主要原因分析34-38
  • (一) 监管的相关法律法规不完善34
  • (二) 监管对象复杂且第三方监管主体参与力度不够34-36
  • 1. 监管对象复杂35
  • 2. 第三方监管主体参与力度不够35-36
  • (三) 政府监管运行程序复杂且监管人员素质相对较低36-38
  • 1. 政府监管运行程序的结构复杂36
  • 2. 监管人员素质相对较低36-38
  • 五、国内出租车行业政府监管的经验借鉴38-41
  • (一) 北京市出租车行业的管理经验38-39
  • 1. 北京出租车行业政府监管情况38
  • 2. 北京市出租车行业政府监管经验38-39
  • (二) 香港地区出租车行业的管理经验39-40
  • 1. 香港出租车行业监管情况39
  • 2. 香港出租车行业政府监管经验39-40
  • (三) 对内蒙古出租车行业政府监管的经验借鉴40-41
  • 六、进一步加强内蒙古出租车行业政府监管的对策41-47
  • (一) 完善相关政策法规体系41-42
  • (二) 建立健全监管部门间的协调运作机制42-43
  • 1. 合理划分监管机构职能42
  • 2. 变革监管职能部门之间的合作方式42-43
  • (三) 改进政府监管方式43-45
  • 1. 科学调控出租车的运力规模43-44
  • 2. 理顺价格形成机制44
  • 3. 加强对出租车行业服务质量及信用体系的监管44-45
  • (四) 规范政府监管的运行程序45-46
  • 1. 建立多元化监管格局45
  • 2. 提升行业服务能力45-46
  • (五) 提高监管人员的业务素质46-47
  • 结论47-48
  • 参考文献48-50
  • 致谢50

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