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《内蒙古大学》 2017年
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鄂尔多斯民航机场公共安全预警问题研究

张卫  
【摘要】:现阶段,我国民航业迅猛发展,民航客运数量和运输能力不断扩大,导致民航机场的公共安全事件的发生概率也随之增加,带来了许多新问题和面临许多新挑战。且随着国内社会矛盾的不断发展变化,机场及其周边也成为社会矛盾的聚焦点,航空运输生产和旅客的矛盾纠纷,因航班延误引发的突发事件,发布虚假恐怖信息干扰飞行等一起起案事件,都影响着民航机场的公共安全,更为重要的,机场作为人员密集场所和重点要害部位,还是反恐防暴的前沿阵地,这就意味着民航公安机关在整个机场地区的公共安全当中发挥着举足轻重的作用,需要不断提高安全管理水平,预防各类案事件的发生,即做好民航机场公共安全预警及应急管理等相关工作,全力保障人民群众生命财产安全和民航机场的企业生产运营安全。鄂尔多斯市机场公安分局经过几年的实践探索,对鄂尔多斯机场的公共安全预警工作进行了完善,并取得了非常好的成效,但是实践和探索仍局限于预警工作的某个点或面,缺乏全面、深入、细致和较为系统的研究。本文从安全、公共安全及预警等理论和相关概念出发,深入分析了民航公安机关在机场公共安全预警中的角色定位和作用,从预警"点"、"线"、"面"三个维度探究了机场公共安全预警防范的特点,并就预警"点"、"线"、"面"中存在的问题及进行了阐述、对其成因进行了分析,最后从解决"人证双验"系统应用中存在问题、构建"地空一体"预警体系、强化民航数据在情报信息中的应用、提升机场从业人员责任意识和加强培训等四个方向展开,提出鄂尔多斯机场乃至整个民航机场的公共安全预警体系的建设构想。
【关键词】:民航公共安全 鄂尔多斯 地空一体 人证双验 预警体系
【学位授予单位】:内蒙古大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D63;F562.8
【目录】:
  • 摘要4-6
  • ABSTRACT6-10
  • 导言10-16
  • (一) 选题背景与意义10-12
  • 1. 选题背景10-11
  • 2. 研究意义11-12
  • (二) 国内外研究综述12-14
  • 1. 国外研究综述12-13
  • 2. 国内研究综述13-14
  • (三) 研究内容和方法14-15
  • (四) 创新与不足15-16
  • 一、基础概念解析和相关理论介绍16-23
  • (一) 基础概念解析16-21
  • 1. 安全及公共安全16-17
  • 2. 预警和公共安全预警17-18
  • 3. 民航机场公安与民航机场公共安全预警18-19
  • 4. 加强民航机场公共安全预警的必要性和意义19-21
  • (二) 相关理论介绍21-23
  • 1. 破窗效应21
  • 2. 蝴蝶效应21-22
  • 3. 木桶原理22-23
  • 二、鄂尔多斯民航公安机关公共安全预警具体实践23-33
  • (一) 鄂尔多斯国际机场基本情况23-25
  • 1. 鄂尔多斯国际机场简介23-25
  • 2. 鄂尔多斯市公安局机场分局组织机构25
  • (二) "双把关"夯实机场公共安全预警"点"25-28
  • 1. "人证双验"系统基本设置26
  • 2. "人证双验"系统主要功能26-27
  • 3. "人证双验"系统成效经验及预警战果27-28
  • (三) "三道线"构筑机场公共安全预警"线"28-29
  • 1. 一道防线交通方式提前预警28
  • 2. 二道防线公共区域强化摸排28-29
  • 3. 三道防线控制区内封堵漏洞29
  • (四) "三张网"织密机场公共安全预警"面"29-33
  • 1. 织密"天网"筑牢治安防控根基30
  • 2. 织密"警网"提升治安防控效能30-31
  • 3. 织密"民网"延伸治安防控触角31-33
  • 三、鄂尔多斯机场公共安全预警存在的问题和原因分析33-37
  • (一) 面临的主要问题33-34
  • 1. "点"上智能化预警系统应用存在一些问题33
  • 2. "线"上"地空一体化"预警体系不够完善33
  • 3. "面"上情报信息的实践应用存在"瓶颈"33-34
  • 4. "人"上从业人员思想意识和预警培训工作亟待加强34
  • (二) 原因分析34-37
  • 1. 智能化预警建设的工作经验不足34-35
  • 2. "地空一体化"联动协作机制不完善35
  • 3. 各类民航数据服务于预警工作不够35-36
  • 4. 从业人员思想认识不够和培训效率低下36-37
  • 四、加强鄂尔多斯民航公安机关公共安全预警的对策37-44
  • (一) "人证双验"系统应用问题解决方案37
  • (二) 建立"地空一体"安全预警体系实践探索37-40
  • 1. 加强与机组的信息共享38
  • 2. 严格机上案事件处置和加强专项打击协作38-39
  • 3. 与联合航空加强警务协作的工作建议39
  • 4. 下一步深入推进的可行性分析39-40
  • (三) 发挥民航数据的最大作用40-42
  • 1. 民航旅客数据在社会防控体系中的重要作用40-41
  • 2. 当前旅客数据的基本情况41
  • 3. 应用旅客数据服务警务实战的构想41-42
  • 4. 对有效运用民航旅客数据加强空港社会治安管控的构想42
  • (四) 通过增强从业人员的责任感和强化培训提高安全意识和预警工作水平42-44
  • 1. 通过提高员工的工作责任感加强安全预警防范意识42-43
  • 2. 开展针对性培训补齐短板43-44
  • 结语44-46
  • 参考文献46-48
  • 致谢48

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