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《内蒙古师范大学》 2004年
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内蒙古民营企业的发展状况及其对策

哈申高娃  
【摘要】:早期的民营经济是以个体经济、私营经济的形式存在的非公有制经济。真正开始使用“民营经济”一词是在20世纪90年代初。它的发展具有不平衡性。从地域分布来看,民营企业主要集中在中国沿海地区,例如广东、江苏、浙江、山东和上海等地。从行业分布看,民营企业中的大多数劳动密集型消费品行业占主导地位,如,服装、纺织、塑料和食品加工。到90年代后期民营企业才开始涉足资本密集型行业和上游行业,如非有色金属开采和冶炼行业中民营企业销售比例从1996年的26.4%到200t年的60%以上。同时在服务业也得到了发展。于是,民营企业在全国范围内开始迅猛发展。针对此情景著名经济学家吴敬连指出:“2000年以来,尤其是2002年中国经济增长速度大大超乎许多人特别是政府官员的预测是由于人们做出预测时低估了改革,尤其是民营经济在改革中的迅速成长对中国GDP增长所起的积极作用。”他认为,这是中国经济出现的一个新的亮点。 在全国民营经济迅速发展的形势下,我们内蒙古的民营企业也展现出了新的发展特点。(一)私营企业经济实力进一步增强。2002年我区私营企业户数、从业人员、注册资金均有增长;(二)一、二、三产业协调发展,各行业全面增长,产业结构布局合理,私营经济成为推动地方经济快速发展的主要力量。2003年,依靠地区和资源优势,加快了私营企业产业结构调整的步伐,经营领域不断拓宽;(三)农村私营企业不断发展壮大,为农村剩余劳动力及企业下岗职工提供了就业机会,推动了农村经济的发展,促进了社会的稳定发展;(四)以实施“再就业 工程”为重点,大力扶持城镇私营经济的发展。各地结合实际,积极引 导下岗职工从事私营经济,鼓励动员私营企业优先录用下岗职工。对下 岗职工从事个体经营的,免征有关政策性收费,多方开辟再就业渠道, 推进再就业整体工程。 我区民营经济快速发展有以下几个方面的原因。(一)强化政府服 务意识,为个体私营经济提供高效优质的服务。今年各级工商局在去年 将办照的权力下放到基层工商所的基础上,又实行上门办照、免费办 照,进一步降低了市场准入门槛,突破了以登记办照程序上的条条框框 和思想上的固定模式。各地还严格执行了自治区工商局明确的各项公式 制度,切实做到了“一口清”、“一笔清”。专门印发了各种个体私营 企业办事提示单以及注册指南样本,为广大个体私营企业主提供了方 便。(二)立足实际格局,突出特色抓创新。在个体私营经济发展格局 上,一些盟市提出了“市有主导、旗区有支柱、乡镇有特色、村有专 业”的发展思路,着力扶优扶强,继续实施了亿元工程、千万元工程和 百万元工程的“三个一”工程。(三)加大监督管理的力度,采取有效 措施,努力营造公平竞争环境。为提高私营企业年检验照工作效率,明 确市场主体资格,规范监督管理工作,各地工商局及时安排,认真部 署,采取有效措施,按时完成了私营企业年检工作。(四)积极引导私 营企业向第一、第二产业及第三产业的信息咨询、计算机服务业等科技 含量较高的行业发展,收到较好的成效。 同时,我区民营企业的发展也存在着很多的问题。如果想在市场经 济发展中健康持续的发展,必须再加大各方面的工作力度。本文结合民 营企业的理论研究,在对我区民营企业发展中存在的问题进行了具体分 析的基础上,对它的发展提出了相应对策。本文共由三个部分组成:第 一部分对中国民营企业的概况进行了分析,在回答了民营企业产生和发 展的背景以及民营企业的内涵的基础上,对中国民营企业的现状和作用 进行了阐述;第二部分对内蒙古民营企业的状况进行了详细地分析,并 指出了它为经济发展所做出的贡献和发展中所存在的问题。第三部分在 对内蒙古民营企业发展趋势进行分析的基础上提出了我区民营企业从企 业体系、政府政策环境和全民素质方面发展的相应对策。 民营经济的发展是长期的、不断完善的一个经济发展过程。它会成 为今后国民经济发展和社会安定团结的重要因素。因此,对它的理论研 究有待于进一步深入。
【学位授予单位】:内蒙古师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2004
【分类号】:F276.5

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