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《内蒙古师范大学》 2004年
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论我国航空运输业的规制改革与市场化

乌海林  
【摘要】:改革开放以来,我国的航空运输业一直在飞速发展,随着市场需求的急剧增长,业务量也在急剧扩大,从1978年到2002年的24年里,我国航空运输总周转量已经从2.99亿吨公里增长至165亿吨公里,旅客运输量从230万人增长至8594万人,总周转量、旅客运输量的年平均增长速度分别达到18.2%和16.3%。我国运输总周转量在国际民航组织缔约国中的排列位次,由1978年的第37位上升至2002年的第5位,旅客运输周转量由第33位上升至第4位(以上均未包括港澳民用航空运输量),步入了航空大国的行列。 随着世界经济的全球化,航运业的全球化和自由化已成为不可逆转的历史潮流,与发达国家相比,中国民航无论从机队规模、竞争实力和管理水平相比又绝对不是一个航空强国。如何实现由航空大国向航空强国的转变,是摆在中国民航面前的一个重大课题。世界各国尤其是发达国家的经验告诉我们,政府规制及放松规制对于航空运输业的发展所起的作用是巨大的,适度的放松规制将使产业结构优化,生产效率得到提高,同时使消费者获得益处。由此可见,对我国航空运输业的政府规制和规制改革进行研究,对促进我国航空运输业的发展具有重要的现实意义。 中国民航通过较深入的管理体制改革、放松政府规制和努力实现政企分开,引入了竞争机制,初步形成了多家航空公司并存的寡头竞争格局,国内理论界普遍认为:它是打破行业垄断、促进竞争的成功尝试,是研究行业体制改革和市场竞争的一个重要案例。然而目前中国航空运输业中存在的问题和矛盾仍然很突出,与放松规 制的目标一一实现航空运输业的市场化仍有较大的差距。 本文重点从政府规制对我国航空运输业发展的影响和作用进 行研究,试图对我国航空运输业的规制改革提出一些建议。 本文共分为七个部分来探讨我国航空运输业的规制改革。在第 一部分,用经济学理论分析航空运输业的政府规制及放松规制的原 因。第二部分,详细的分析了航空运输业的产业特征,试图从动态 发展的角度对其自然垄断性和竞争性特点进行解释。第三部分,通 过研究和借鉴国外航空运输业放松规制改革的经验,对我国航空运 输业规制改革提供一些新的思路。第四部分,对中国民航运输业的 改革历程进行实证分析并指出改革的动因。第五部分,通过对我国 航空运输市场的市场结构、市场行为等进行分析,指出我国航空运 输业己进入了寡头垄断竞争阶段,政府规制应该是以维护消费者利 益、促进行业健康发展、提高企业生产效率为目标。第六部分,分 析我国航空运输业的现状,指出放松规制改革过程中存在的障碍和 问题。第七部分,对我国航空运输业的放松规制提出一些探索意见。
【学位授予单位】:内蒙古师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2004
【分类号】:F562

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