沈阳市小餐饮企业综合治理研究

【摘要】：民以食为天,食以安为先。沈阳市现有经营面积200m2以下、经营规模较小、品种较单一的小餐饮企业9400余家。遍布沈阳市城乡的小餐饮企业在快速增长、满足沈城餐饮服务消费的同时,也暴露出管理粗放、结构单一、从业人员素质低下、无证业户众多等诸多问题,严重危害沈城广大群众饮食安全。本文以多中心治理理论为研究基础,以沈阳市小餐饮企业治理现状为实例,比较了国外发达国家做法,提出了有效保障食品安全、完善小餐饮企业治理建议。本文围绕着沈阳市小餐饮企业治理,共分4章：第1章相关概念及理论概述、第2章沈阳市小餐饮企业治理现状、第3章沈阳市小餐饮企业治理存在的问题及原因分析、第4章完善沈阳市小餐饮企业治理的对策,从多中心治理理论和现实状况两个层面的角度出发,探讨以往对此问题的研究主要集中在政府责任上,因其自身的理性缺陷和社会情势的变迁,而造成政府部门、市场机制与社会组织在餐饮领域的治理失灵,从而产生了对多中心治理的需求。目前,解决沈阳市小餐饮企业治理中存在的诸多问题,应运用多中心治理理论,改变政府在小餐饮企业治理领域的绝对主导地位,整合政府资源、市场资源、社会资源,发挥政府、市场、社会三个中心的治理优势,探讨解决沈阳市小餐饮企业治理的新思路。本研究力图从理论和实践结合上来研究沈阳市小餐饮企业治理,希望对当前沈阳市的小餐饮企业治理变革具有一定理论参考。